根据省委统一部署,2015年10月9日至12月20日,省委第五巡视组对省工业和信息化厅进行了专项巡视。2016年2月17日,省委第五巡视组向省工信厅党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定和省委有关要求,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
一、“党组落实主体责任意识不够强、力度不够大,领导班子成员履行‘一岗双责’不到位”整改情况:精准落实主体责任,围绕细化责任、过程督查、谈话提醒、协作攻坚、失职问责五个环节,明确具体措施,督促履行主体责任。严格执行一案双查等五项制度。第一责任人按季度报告讲评党风廉政建设情况,分管领导按月研究部署、按季度报告讲评分管领域党风廉政建设情况。
二、“驻厅纪检组、监察室‘三转’工作没有完全到位,聚焦主业不够,执纪、监督、问责工作乏力”整改情况:一是认真贯彻《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》。纪检组履行派驻机构职责,进一步明确了监督内容、重点和方式。二是加强监督执纪问责。按照“五种方式”处置线索,认真调查核实,妥善运用“四种形态”,建立案件分析通报制度。对巡视移交的线索逐一调查核实,对3名干部进行诫勉谈话,监督相关单位完善了制度;对1起 “四风”问题立案调查;通报了5起违纪违规典型问题。
三、“直属单位腐败风险防控机制不够健全,存在违反财经纪律等问题;有的执行‘三重一大’制度不严格;有的领导干部利用职务便利和职权影响收受贿赂,或为自己、亲属和身边人谋利;有的利用权力‘设租’、‘寻租’,捞取好处”整改情况:一是突出加强专项资金管理,制订实施细则,重点查处优亲厚友、设租寻租问题。二是完善腐败风险防控机制,修订《直属单位管理办法》,严格执行“三重一大”、“五个不直接分管”有关规定。三是成立内部审计组,按季度审计自查。四是开展警示教育,组织“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”教育警示,用通报案例教育,用身边案例警示。
四、“执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪现象时有发生。有的领导干部有令不行、有禁不止,违规出入私人会所,用公款吃喝玩乐;有的干部出国培训擅自改变行程;有的违规扩大办公室面积并超标准装修”整改情况:严格依规依纪处理,对违规扩大办公室面积并超标准装修问题已现场督查、整改到位,2名责任人被立案调查。其它违规问题在整改之前已经处理,整改期间组织了“回头看”,确保不再发生。开展政治纪律教育,组织廉政谈话,实行了遵守纪律承诺制度。
五、“有的机关干部依然存在态度生硬,脸难看、事难办和吃拿卡要等问题”整改情况:一是提前启动 “两学一做”,把全面从严治党要求落实到基层党支部和全体党员。二是改进作风,整改以来厅领导率队深入企业和基层54次,着力在基层一线落实、生产现场服务。三是开展了“为官不为”专项整治。四是纪检组设立网上监督信箱,随时受理社会投诉。
六、“干部选拔任用和监督管理工作还不够规范。对个别群众意见较大的干部考察与监管措施还不到位;抽调借用干部不规范、随意性大”整改情况:一是规范选用,严格落实干部选用程序,制订实施《关于加强干部队伍建设的若干措施》和《机关工作人员选调办法》。二是突出问责,实行干部选用纪实制度。三是落实监督,以个人事项报告为抓手加强干部监督管理,再次按照初次申报标准组织填报并逐一进行了检查和整改。四是实践考察,着重在担当重要任务中考察考核干部、选拔任用干部。
七、“所属企事业单位领导班子建设薄弱,有的监管不到位,成为问题多发区”整改情况:厅领导与直属单位负责人逐一约谈,明确发展方向,共商工作重点,推进资源整合,初步化解了5家小散弱单位的实际困难。分管厅领导按月调度了解直属单位情况,并公布信箱,主动听取并认真回应网络民意。
八、“行业协会过多、过滥”整改情况:按照《吉林省行业协会与行政机关脱钩试点工作方案》,积极推进协会脱钩试点;坚持协会只减不增,已申请撤销2个职能弱化的协会;13名不符合在行业协会兼职条件的领导干部已经全部清理、彻底退出。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0431-88904801;邮政信箱:长春市新发路329号,省工信厅B107室,邮编:130054;电子邮箱:jlsgxtjgjw@sina.com。
中共省工业和信息化厅党组
2016年5月12日