通过集中调研发现和解决问题，是纪检监察机关履行监督这个首要职责的重要手段。如何在调研中看到真情况、听见真声音、找准真问题、督促真整改、实现真提升，是我们一直深入思考的问题。为此，第二监督检查室认真研究工作方案，立足自身职能职责，找准东北振兴监督调研和政治生态调研的结合点，力求把调研监督做实做细。

　　坚持四条原则，确保调研方向。一是学习先行。调研前，组织学习中央纪委、省纪委全会精神，把调研内容与贯彻落实党的十九届四中全会精神和省纪委十一届五次全会提出的“1133”工作思路结合起来，深刻领会委领导安排集中调研的政治考量、现实意义和实践要求。二是统一领导。把调研过程与落实省纪委常委会具体要求结合起来，尤其注重突出调研的政治属性，以了解履职尽责情况来检验政治生态状况，以找准政治生态问题促进履职尽责。三是以我为主。坚持自主选人选点，亲眼看、亲耳听，获取第一手资料，自主分析研判；坚持自己活自己干，不往下甩活，既保证调研质量，又体现良好作风。四是查改统一。调研为工作服务，力求以调促改、边调边促，务求实效。比如，在某省直部门调研期间，遇到群众上访，了解情况后要求该部门列入整改事项。

　　突出三项重点，提升调研质量。一是深入调研落实主体责任情况。重点了解调研“一把手”履行第一责任人责任，班子成员“一岗双责”落实到什么程度，压力有没有传导下去。调研中，既看党委（党组）履行主体责任说了什么、做了什么，又看党的建设和干部精神状态改变了什么，坚持用“事儿”画像，不单纯用“字儿”画像。比如，调研时发现某部门班子干事能力很强，但主体责任落实不到位，对此，坚持客观全面立体评价，并分析问题症结，纳入监督建议。又比如，个别部门错误理解压力传导就是压力分解，责任压实就是责任下移，对此，在谈话中指出，传导是质的变化，不是量的转移，决不能把传达当传导，把批示当督促。二是深入调研贯彻落实党中央决策部署情况。结合部门职能职责，确定不同的工作重点，从多个角度调研监督贯彻落实党中央决策部署态度是否坚决，措施是否得力，效果是否显现。比如，调研发现个别部门存在贯彻党中央决策部署上热下冷、上急下缓问题，分析原因后认为主要是干部队伍精气神不够，为此，向党组提出加强思想教育、树立选人用人导向、调整长期一岗任职干部等建议。三是深入调研巡视反馈问题整改情况。调研前沟通省委巡视办提供巡视反馈问题及整改情况，重点结合尚未整改完成的问题，与日常监督情况和部门自查情况进行综合分析研判。调研中，有针对性地开展检查，确保问题整改到位。比如，某部门存在整改措施不够实，数字不准甚至凑数字，文件整改、具体工作没有实质性进展等问题，及时指出，督促加大整改力度。

　　注重三个结合，拓展调研效果。一是集体谈“面”和个别谈“事”结合。集体谈话重点从工作概况方面了解情况，把握部门职责、干部队伍等整体情况；个别谈话从工作细节入手，在谈话中捕捉“蛛丝马迹”，通过深谈、长谈，以心换心，取得信任，从而发现问题。二是规定动作和自选动作结合。在查阅相关会议、文件等资料，掌握工作整体落实情况基础上，重点抽查会议纪要、支部会议记录、专项工作方案、巡视巡察整改、民主生活会发言材料等，彼此相互印证；针对不同部门，自选了吉林祥云公司、省12315平台、省“e窗通”、省质量技术检验检测研究基地、省体彩中心、省违建别墅清查整治监管平台等，实地踏查了解情况。三是全面监督和专项监督结合。把解决形式主义为基层减负、落实“六保”任务、脱贫攻坚重点任务、整治农村乱占耕地建房、以案促改等专项监督检查工作分别纳入部门调研的重要内容，通过专项监督检查促进全面监督落实。（省纪委监委第二监督检查室）