实施新时代廉洁文化建设“五廉”行动

营造崇廉拒腐良好风尚

省纪委监委宣传部

　　加强新时代廉洁文化建设是贯彻习近平文化思想、推动文化繁荣的重要内容，也是深化党的自我革命、纵深推进正风肃纪反腐的现实要求。省纪委十二届三次全会作出实施新时代廉洁文化建设“五廉”（学习知廉、文史养廉、阵地育廉、教育促廉、精品倡廉）行动的部署。全省各级党委、政府和纪检监察机关要以习近平文化思想为指引，坚定廉洁文化自信自觉，认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和省委《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》，把实施“五廉”行动作为广泛践行社会主义核心价值观的重要途径，作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，融入党的宣传思想文化工作和自我革命吉林实践，统筹施策，精准达效，不断提升廉洁文化软实力，为健全全面从严治党体系提供有力支撑，为吉林全面振兴率先实现新突破注入强劲“廉”动能、培育清朗“洁”环境。

　　实施“学习知廉”行动，推动正本清源、固本培元。习近平总书记强调，理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。加强新时代廉洁文化建设，首先要以学习为切入点，通过推进全面学习、系统学习，引导党员干部悟理明道、知纪懂法，增强政治定力抵腐定力，坚定信仰信心信念。强化经常性理论学习，聚焦聚力用党的创新理论武装全党、教育人民的首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设重要论述作为党员干部理论学习和教育培训的重要内容，推动各级党校（行政学院）开设专题廉政课程，引导全省高校抓好青年学生的廉政理论学习，以理论上的坚定保证思想行动上的自觉。强化集中性纪法学习，组织开展全面从严治党纪法教育月活动，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习党内法规和国家法律清单，集中宣传新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织各级党委（党组）书记围绕党章党规党纪讲授专题党课，推动各地各部门各单位开展线上纪法知识答题活动，引导党员干部树牢规矩意识、不越雷池半步。强化定制式廉政学习，聚焦重点地区、重点领域、发案单位，根据不同教育对象的岗位性质、职能业务、廉洁风险，综合日常监督、专项监督、巡视监督等了解的情况，组织开展全面从严治党面临形势、党风廉政建设和反腐败工作任务、廉洁从政要求等方面专题学习，以“点单”约课、按需送课促进党员干部学有所思、心有所畏、行有所止。

　　实施“文史养廉”行动，推动以文正心、以史润德。习近平总书记强调，要坚持马克思主义的根本指导思想，传承弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，从中华优秀传统文化中寻找源头活水。加强新时代廉洁文化建设，必须立足“两个结合”，充分挖掘提炼和传播弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中蕴含的丰富廉洁元素，将廉洁文化滋养转化为共同价值认同。挖掘传承中华优秀传统文化廉洁思想，着眼实施吉林省中华优秀传统文化传承发展工程，深入挖掘历史文献、文学经典、文物古迹中的廉洁思想，推动地方志等有关部门整理古代清官廉吏的嘉言懿行，大力宣传崇德尚廉、持廉守正等传统廉洁文化精华，引导党员干部从中汲取养分力量，始终保持清白做事、干净做人的精神风骨。挖掘赓续吉林红色文化廉洁基因，结合贯彻落实《党史学习教育工作条例》《吉林省红色资源保护传承条例》，充分依托吉林“三地三摇篮”等红色资源，宣传阐释东北抗联精神、抗美援朝精神等蕴含的廉洁要素，探索推进党校（行政学院）、大中小学开设基于党史、观照现实的作风纪律主题课程，把红色故事讲“新”，让理想信念、廉洁理念沁入广大干部群众思想心灵。挖掘丰富社会主义先进文化廉洁内涵，着眼培育践行社会主义核心价值观、推进物质文明建设和精神文明建设相协调、促进人的全面发展等目标任务，强化“廉洁”价值取向的辐射渗透、融入贯穿力度，在全省“强国复兴有我”群众性主题教育活动、实施“时代新人铸魂工程”、构建“大思政”体系、实施“践行新风尚、文明吉林人”行动等工作实践中做好“廉洁”文章，把实践中较成熟的廉洁要求转化为制度规范，与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，从内控机制、社会评价、主流导向层面铲除腐败滋生土壤和条件，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，汇聚崇廉尚洁、担当作为、干事创业的强大精神力量。

　　实施“阵地育廉”行动，推动平台保障、载体教化。习近平总书记强调，如果先进的廉政文化不去占领文化阵地、营造社会氛围，腐败文化就会乘虚而入、污染社会、搞坏党风政风。加强新时代廉洁文化建设，必须坚持线下线上同步发力，为无形的廉洁文化提供有形的“孵化池”。推动廉洁文化示范基地建设，从全省各级廉政教育基地、警示教育基地、党员教育培训基地、爱国主义教育基地和公共文化机构中，评选一批文化底蕴深厚、廉洁主题鲜明、教育实效突出的示范基地，以点带面，辐射带动全省廉洁文化阵地建设。推动廉政教育基地建设，建好用好吉林省廉政教育基地，继续办好“全面从严治党永远在路上”主题展览，拓展教育内容形式，体现廉洁文化聚合效应；加强各地廉政教育基地、警示教育基地建设，采用专版、专展、专馆等方式，集中呈现廉洁文化内容内涵。推动文化宣传媒体阵地建设，适应新时代文化传播新形势新任务新需求，加强廉洁文化网络内容建设，统筹运用传统媒体与新媒体、主流媒体与自媒体，开设廉洁文化专题宣传专栏，整合运用图文、视频、音频等多种表达形式及媒体融合成果，制作发布廉洁文化作品，形成全方位、立体化的文化宣传矩阵，不断增强廉洁文化的吸引力、感染力、影响力。

　　实施“教育促廉”行动，推动引为镜鉴、醒悟知止。习近平总书记强调，党员教育管理工作要在提高质量上下真功，增强针对性和有效性，切实防止形式主义。加强新时代廉洁文化建设，必须坚持正反两方面教育，培育现代文明人格。大力选树勤廉先进典型，深入挖掘宣传忠诚干净、担当作为、公而忘私、家风良好的人员和事迹，让干部群众学有榜样、行有示范、赶有目标。召开警示教育会议，以党委名义召开领导干部警示教育会议，通报违纪违法典型案件和教训警示，对以案为鉴、以案促改工作作出安排，坚持靶向施教，让“案中人”讲“案中事”，用身边事教育身边人；推动行业主管部门结合实际探索召开系统内专题警示教育会议，总结案件特点，指出风险漏洞，汲取深刻教训，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。深化同级同类警示教育，紧盯“关键少数”、重点领域、固定群体，开展领导干部家属、年轻干部等专题廉政教育活动，开展粮食购销、自然资源、医疗卫生等专项教育活动，深挖腐败问题背后的深层次原因，以大喝一声的精准震慑形成自省自重的强烈自觉。丰富教育资源教材，充分运用违纪违法案件“活教材”，深入剖析典型案例，制作警示教育专题片，编印忏悔录和廉洁教育读本，深化举一反三，把“写在纸上的教训”变成“记在心里的镜鉴”，持续扩大案件查办治本效能。

　　实施“精品倡廉”行动，推动文化供给、激浊扬清。习近平总书记强调，推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。加强新时代廉洁文化建设，要着眼扩大优质廉洁文化供给，强化人民群众高品质精神文化生活的廉洁成分和含量，引导广大文艺工作者源源不断地创作主题鲜明、形式多样、内容生动的廉洁文化精品。挖掘廉洁文化作品创作资源，广泛联系各级各类文艺团体、艺术院校、群团组织和科研院所，推进廉洁文化产品研究开发运用，汇聚社会各界廉洁文化创作人员，积累全省各类廉洁文化资源，建立廉洁文化人才库、作品库，实现人才共用、资源互通。夯实廉洁文化建设群众基础，结合实施文化惠民工程，常态开展廉洁文化建设群众性创建活动，通过举办廉洁文化作品征集评比大赛、廉洁主题公益广告大赛等活动，收集一批群众喜闻乐见、兼具思想性和艺术性的精品力作，让廉洁文化更贴近实际、贴近生活。加大廉洁文化精品传播力度，推动各级党报党刊、广播电视、网络平台积极刊播廉洁文化优秀作品，相关部门单位运用公交车、地铁站、办公楼宇电子屏等公共场所和设施展播陈列优秀廉洁文化作品，不断发挥以廉润心、涵养正气作用。