一体推进“三不腐”

着力铲除腐败滋生土壤和条件

省纪委办公厅

　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻总结新时代以来全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，全面系统阐述党的自我革命的重要思想，对下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件提出重要要求，为新征程上纪检监察机关深化正风肃纪反腐提供根本遵循和路径指引。我们要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，自觉将其贯彻到纪检监察工作全过程各方面，把各项工作思路举措谋划得更加科学、更加严密、更加有效，以一体推进“三不腐”的方针方略、永远在路上的坚韧执着，把自我革命进行到底，全力铲除腐败滋生土壤和条件，推动纪检监察工作实现高质量发展。

　　在惩治腐败上持续发力，态度坚决、立场坚定，全力打好攻坚战持久战。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，腐败存量尚未彻底清除、增量仍在发生，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。要统一谋划部署，加强党对反腐败斗争领导。纪检监察机关作为专责机关，必须主动履行协助职责和监督责任，推动各级党组织有效担起主体责任，充分运用反腐败协调小组、巡视巡察等平台机制，与相关职能部门协同协调，全面整合反腐败全链条力量，自觉把党中央反腐败决策部署转化为具体行动。要持续纵深推进，保持惩治腐败高压态势。反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号，做到全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。紧盯金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域，突出查处不收敛不收手、胆大妄为、性质恶劣、影响极坏的腐败案件，严肃查处关键岗位“中梗阻”腐败问题，着力查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，坚决有效清除存量、遏制增量，坚决将反腐败斗争进行到底。要铲除“围猎”土壤，强化受贿行贿一起查。依规依纪依法查处行贿问题和促进民营经济健康发展并不矛盾。对于那些多次行贿、巨额行贿、向多人行贿，老是拉干部下水、危害一方的行贿人，坚决查处，以儆效尤。要从利益根源入手，切实提高行贿犯罪成本，加大对行贿所获不当利益的追缴和纠正力度，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条整治，有效铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　在深化治理上多措并举，系统施治、标本兼治，有效堵塞制度机制漏洞。对腐败问题不仅要严厉查处、严肃整治，还要坚持系统观念、治理理念、综合施策，从根本上遏制腐败问题。要聚焦深化改革，阻断腐败滋生蔓延。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的行业领域，抓住制定政策、作出决策、审批监管等关键权力，不断优化权力配置和运行制约机制，持续健全权力运行监管制度机制，健全行业部门内部监管体系，减少权力对微观经济活动不当干预，规范自由裁量权，最大限度压减设租寻租空间。要着眼规范运行，健全反腐败法规制度。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败，积极探索建立腐败预警和惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，针对监督检查、审查调查和巡视巡察中发现的廉政风险、突出问题，及时强化制度供给和制度执行，强化对新型腐败和隐形腐败的快速反应、联合处置，持续扎紧拒腐防腐的制度“笼子”。要提升治理效能，做实做细以案促改。对案件频发的相关地区、部门和行业，及时组织专门力量深入研判，加强腐败问题成因分析和对策研究，拿出具体举措，及时向党委政府提出意见建议，有针对性下发纪检监察建议，做实做细纪检监察建议的落实、反馈、评估等工作，真正推动问题整改、堵塞漏洞、深化治理。

　　在全面预防上久久为功，涵养生态、培育文化，营造廉荣贪耻良好风尚。彻底清除腐败滋生的土壤和条件，必须在净化党内政治生态、纠正错误思想观念等方面用心用力，真正推动党员干部净化灵魂、坚定信念，达到治本效果。要持之以恒净化政治生态。把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，严肃党内政治生活，落实党内民主集中制，坚决破除“小圈子”、“小团体”，坚决防止“接天线”、“拜码头”，持续整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清分明的新型政商关系，着力营造向上向善的社会环境和风清气正的政治生态。要强化党性党风党纪教育。紧盯关键少数、关键岗位、年轻干部和重点领域，常态化开展同级同类警示教育。组织召开省市县领导干部警示教育会议，推动开展行业领域专题警示教育，强化新提拔干部家属主题廉政教育，推进以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让党员干部及家属时刻警钟长鸣、保持敬畏。要全面加强廉洁文化建设。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，组织实施“学习知廉、文史养廉、阵地育廉、教育促廉、精品倡廉”行动，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，充分激发共产党员崇高理想追求，推动党员干部自觉把贪污腐败、以权谋私当成极大耻辱。教育引导党员干部特别是领导干部，不仅要管好自己，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，营造崇廉拒腐良好风尚。