“这两年村里搞了庭院经济，特别是庭院种植辣椒，就在自己家院子里，咱们村里七十多岁的老人都能经管得了。”“村里集体收入的‘大钱’可以用来办村里的大事，庭院经济的收入都能掌握在老百姓自己手里，真能解决不少事，老百姓的积极性也高。”一位村党支书向白城市纪委监委调研组介绍道。
乡村振兴是党的二十大擘画的宏伟蓝图，开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项整治，是纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。2023年以来，白城市纪委监委坚持把目光聚集到乡村基层，围绕乡村振兴“1个中心”，沿着黑土地保护和粮食购销“2条主线”，深入谋划“调研+检查”、“清单+销号”、“案件+促改”3项举措，切实推动责任落实、政策落实、任务落实。
聚焦党中央乡村振兴战略部署，市纪委监委围绕“1个中心”，坚决扛稳扛牢政治责任。通过召开常委会会议、专题会及组织理论学习中心组集体学习等方式，深入学习习近平总书记关于乡村振兴战略重要论述及在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神。把整治乡村振兴领域腐败和作风问题，作为推动乡村振兴战略部署落实的重要政治任务，紧跟中央纪委国家监委、省纪委监委专项整治工作安排，制定印发《全市开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案》，明确专项整治重点、任务分工、完成时限，全面压紧压实专项整治工作责任，确保各项任务落到实处。
“我们成立了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治领导小组，聚焦黑土地保护利用、粮食购销领域‘2条主线’，不断加大专项整治工作力度。”市纪委监委相关负责人表示。
市纪委监委召开黑土地保护利用专项监督工作动员部署会，从提高政治站位、深挖拓展案源、聚焦突出问题、加快工作进度、拓展整治深度等5个方面对专项监督工作进行部署安排，确保压力传导到位、推动落实到位、统筹调度到位。深入开展黑土地保护利用巡察监督，对重点事项开展黑土地保护利用专项巡察，对巡察中发现的问题进行全面深入核查，截至2023年末，已给予党纪政务处分27人。持续拓展粮食购销领域专项整治成果，对党的十九大以来粮食购销领域问题线索进行“回头看”，梳理排查问题线索42件，向相关地区、部门下发工作提示函2份，督促其解决粮食系统突出问题。推动市发改委建立《白城市粮食驻库监管员管理办法》等制度机制，不断深化专项整治效果，牢牢守住粮食安全底线。
“乡村振兴是一篇大文章。我们在明确任务、厘清问题做好文章的‘破题’之举后，积极落实‘3项举措’，保障乡村振兴落地见效。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍道。
市纪委监委制定《关于对乡村振兴领域不正之风和腐败问题开展调研监督的工作方案》，由委领导带队，成立3个调研监督组，分别赴5个县（市、区）及农业农村、乡村振兴、住建、卫健等重点部门，坚持问题导向，围绕主体责任、监督责任及行业监管责任落实等方面开展调研监督，用活“调研+检查”。工作期间，实地查看9个建设项目、与各职能部门及镇村干部一对一谈话80余人，确保摸清实情、找准问题。紧盯调研发现的乡村振兴领域突出问题表现，采取市县上下联动、部门左右协同的方式，抽调乡村振兴、农业农村、财政审计等部门专业人员，开展乡村振兴项目资金、惠农惠民政策落实、“三资”管理等方面专项监督检查10次。发挥协同监督机制优势，会同相关部门对农村产权流转交易市场建设情况开展监督检查，通过印发通报、督促提醒，推动各地通过平台竞价发包土地资源和竞价采购项目，进一步强化农村“三资”管理。针对监督检查发现的整改类问题，先后向县（市、区）党委印发问题反馈函5份，“点名道姓”指出问题涉及单位和个人，切实督促主体责任落实。针对需要深入核实的线索类问题，向事涉地区纪委监委、相关监督联系室制发线索转办函、工作提示函等7份，层层压实监督责任。截至2023年末，全市开展调研监督、专项检查等18次，发现并推动问题整改145个。
知晓了症结所在，目标也就变得清晰可循。市纪委监委以此为据，用好“清单+销号”。围绕年初确定的专项整治重点工作内容，建立《乡村振兴专项整治重点任务清单》，明确责任部门、完成时限，定期调度工作进展。坚持以案破题，对2022年以来乡村振兴领域问题线索进行“大起底”，清理问题线索727件，实行动态管理，每月调度办理情况，持续跟踪督办。结合线索台账内容，对问题反映具体、可信度高、可查性强，问题严重、影响恶劣的12件重点线索进行“挂牌”督办，动态跟进办理情况，目前已全部办结销号。2023年以来，全市查处涉及乡村振兴领域腐败和作风问题65个，批评教育帮助和处理122人，给予党纪政务处分64人。
“我们持续加强监督检查，对发现的问题及时纠正，防止小错酿成大祸。坚持查处一案、警示一片，在用好身边‘活教材’的同时，深化以案促改、以案促治，深入查找乡村振兴领域监督制约机制、行业监管体系的短板漏洞，督促相关职能部门完善制度机制。”市纪委监委坚持效果导向，用实“案件+促改”。结合同级监督、“一把手”监督工作，将调研监督、专项检查发现的乡村振兴领域腐败问题融入纪委书记与同级班子成员、下级党委“一把手”谈心谈话，与县（市、区）党委书记、纪委书记逐一交流谈心，面对面督促乡村振兴战略部署责任落实。加大乡村振兴领域不正之风和腐败案件通报曝光力度，采取党内通报和公开通报相结合的方式，扩大通报曝光的影响力度，“以点带面”教育提醒基层党员干部和公职人员严格落实乡村振兴工作要求。把问题整改情况作为检验专项整治效果的“标尺”，每次专项检查都对一段时间内纪委监委发现、巡视巡察反馈、财政审计提出的问题进行“回头看”，一位曾向市纪委监委检查组反映过村里水井问题的村民介绍，“村里的井都重新打了，该换的泵也给换了，县里还来人对周边这几个村的水井进行了排查，来年开春就不发愁了。”
市纪委监委着眼长远，积极督促相关部门对高标准农田建设进行全方位、拉网式排查，推动建章立制，确保检视问题、纠治问题、解决问题一体推进，解决群众诉求。
“下一步，市纪委监委将持续强化对乡村振兴重大决策部署的监督，加强重点领域、关键环节监督检查，常态推动解决制约乡村振兴发展问题，为全市农民交上一份满意的‘答卷’。”市纪委监委主要负责人表示。（吕银光 张海洋 江风）
