凝心聚力扬清风

——2023年白山市纪检监察工作综述

来源:      发布时间:2024-01-28 09:35:00

  初心如磐亮利剑,踔厉奋发勇担当。2023年,在省纪委监委和市委坚强领导下,白山市纪检监察机关砥砺前行,一以贯之以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和耐力持之以恒推进全面从严治党,为全面建设践行“两山”理念试验区提供坚强保障。

  心怀“国之大者” 强化政治监督

  全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为根本任务,坚持对标对表与立足实际相结合,找准切入点、结合点和着力点,推进政治监督具体化、精准化、常态化。

  围绕习近平总书记关于新时代推动东北全面振兴重要指示精神,聚焦维护“五大安全”职责使命,重点从生态屏障保护、资源开发利用、兴边富民项目、安全生产监管等方面入手,梳理形成政治监督台账,建立“一账两单三责”新机制,细化落实省委“三项重点任务”清单251项、政治监督任务清单46项,形成党委统筹推进、责任主体履职、专责监督保障格局。

  在开展黑土地保护利用专项监督中,立案42件,推动整改163个问题。推动中央环保督察反馈问题整改,深挖生态破坏监管缺位等违纪违法问题,处理党员干部54名,监督推动板石矿业矿山环境恢复治理。实施“两山”理念试验区建设两轮专题巡察,紧盯市发改、工信、文旅等重点部门和各县(市、区)加强监督检查,督促15个部门制定完善具体方案,着力解决思想不统一、节奏不合拍、落实不到位等问题。采取专班化推进、点穴式切入方式,对自然资源、应急管理、征地补偿等领域创新开展“双重”嵌入式交叉监督,发现问题线索23件,立案6人,留置5人,推动处置过期探矿权113个,有效盘活资源,并形成专题报告报送市委,为决策部署提供有力参考。

  认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》要求,聚焦“两山”理念试验区建设,研究制定政治生态分析评价、加强党内政治谈话等制度,对“一把手”和班子成员开展谈话调研监督,建立地区风险、班子问题、干部廉政“三个档案”,开展谈话534人次、发现问题248个、提出建议170条。建立同级监督“12124”工作机制,向市级领导发送党风廉政建设和反腐败论述摘编手册,细化主体责任清单、核心职责清单和监督任务书,提出同级监督建议180条,向市委报送专项报告8份。首次将“政治生态评价和建设”纳入2023年度党委(党组)书记述责述廉内容,有效压实主体责任。

图为白山市纪委监委主要负责同志与相关班子成员,听取2023年度调研谈话监督工作情况。

  探索构建白山市监督体系,协助党委落实全面监督职责,全市8个试点单位构建各具特色监督模式,推动乡村振兴、文旅项目等落地见效;与市委组织部等6个部门建立协作机制,接收问题线索13件;突出专责监督作用,建立统筹衔接“四项监督”职责任务清单226项;发挥反腐败协调小组和巡察工作领导小组两个平台作用,促进专责监督与其他监督贯通协同,实现无缝监督、合力监督。

  一体推进“三不腐” 深化标本兼治

  突出重点对象、重要岗位、重要人群,一刻不停惩治腐败,严肃查处靖宇县委原书记陈毅民、浑江区人大副主任张珉等一批严重违纪违法案件,深挖高铁项目征收腐败“窝案”26人,挽回经济损失1244万元。一年来,全市立案554件、同比增长4.5%;留置60人,同比增长66.7%,其中自办和同管干部留置案件同比分别增长171.4%、140%,移送检察机关32人,在社会上形成强烈震慑。

  聚焦乡村振兴、社会福利、交通运营等领域,集中部署七大类专项整治,立案170人,推动整改社会捐助、执法失规等问题387个;聚焦“烂尾楼”工程开展靶向监督,推动解决279户居民回迁,得到市委充分肯定、社会积极评价;深化运用“接诉即办”,严肃查处群众身边“蝇贪蚁腐”79件,推动解决问题23个,挽回经济损失101万元,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。

  在案件查办中同步推进以案促改促治,制定《查办第二种形态、第三种形态、第四种形态案件以案促改工作实施办法》《监督促治工作实施办法》,对同区域、同领域、同岗位、同类型案件和典型个案深度分析,下发“两书一函”221份,督促解决问题402个、填补制度漏洞59项。针对白山地方小、人口少,重人情、讲关系这一现象,要求领导干部接到请托事项必须记录报备和承诺,实施年轻干部教育管理监督“355”工作模式,推动各级干部廉洁履职、规范用权。

图为白山市纪委监委案件监督管理室与第十审查调查室围绕以案促改工作开展“1+1”座谈交流。

  协助市委制定廉洁文化建设二十条措施、分级分类警示教育十条措施,印发年轻干部教育管理监督“355”实施办法,创新打造廉洁文化“123”工作模式,建设廉政教育基地、廉洁主题家风馆,初步形成“一城一品一特色”廉洁文化格局。

图为白山市纪委监委协助市委召开全市警示教育大会暨“一把手”落实中央八项规定精神推进会议。

  精准靶向发力 根治作风“顽疾”

  2023年12月29日,白山市纪委监委通报全市5起自然资源领域党员干部和公职人员违纪违法典型问题,释放严抓不放、常抓不懈,坚决打赢作风建设攻坚战持久战的强烈信号。

  作风建设,关乎民心向背。全市纪检监察机关紧贴“民心”,发扬钉钉子精神,深化纠治“四风”顽瘴痼疾,驰而不息纠“四风”树新风。

  全市纪检监察机关抓住“关键少数”,贯彻落实《白山市加强作风建设十一条举措》,抓住元旦春节等重要节点,紧盯违规吃喝、公车私用、加重基层负担等形式主义、官僚主义和隐形变异等问题,加大监督检查力度。一年来,全市查处违反中央八项规定精神问题144起,处分112人。坚持“以风挖腐”“以案看风”,对即将解除留置人员提前介入谈话,强化风腐同查同治、同析同防。

  围绕优化营商环境,开展纪检监察干部“千人进千企”行动,通过搭建“码上监督”、布设186个监督联系点、制作政商交往正负清单“明白卡”,着力打造新型亲清政商关系。一年来,发现不担当不作为问题82个,处理102人,有效推动松花江旅游等绿色转型项目稳步实施。

图为白山市纪委监委工作人员到企业张贴监督服务企业“监测点”公示牌,扎实开展纪检监察干部“千人进千企”行动。

  持续整治执法司法、公共服务等民生领域腐败和作风问题,从严查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为,常态化推进“惩腐打伞”,全市查处群众身边腐败和作风问题116件,处理122人。

  注重“强筋壮骨” 锻造过硬队伍

  全市纪检监察机关紧守“初心”,强化政治学习、开展培训教育、加强日常监督、建立人才库等,全方位提升干部综合素质。

  ——坚持以政治建设为统领,有机融合主题教育和教育整顿,创新“第一议题”学习方式,建立“常委会领学+选学拓展+研讨交流”机制,做到真学真懂真用。以“忠诚、专业、务实、廉洁、文明、书香”为主题,开展“机关文化建设年”活动,举办读书分享会、微讲堂等,推动理论、业务、能力、活力一体提升。

  ——建立市县两级纪委监委“441”人才库,制定优秀年轻干部选育实施方案,推动选育计划项目化管理、清单式推进,激励干部健康成长、奋发有为。一年来,市纪委监委调整干部9批62人次,完成市县两级监察官等级首次确定工作,不断激发纪检监察干部干事创业、争先创优的活力。

  ——严管严治队伍,实行纪检监察干部监督“十个一”、“八小时”以外监督工作办法,班子成员带头开展谈心谈话、廉洁家访、检视整治,真刀真枪清理门户,持续打造忠诚干净担当铁军。

  站在新起点,踏上新征程,全市纪检监察机关将以党的自我革命的重要思想为指引,纵深推进正风肃纪反腐,为加快白山绿色转型高质量发展全面振兴作出新贡献!(白继煊 佐文)