2023年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,辽源市纪检监察机关忠诚履职、主动作为,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效,为全市经济社会发展提供坚强保障。
强化政治监督,全力护航高质量发展
牢牢把握新时代新征程政治监督的根本任务,推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。全市纪检监察机关聚焦党中央决策部署,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、黑土地保护利用相关腐败问题等14项专项监督整治,立案140件、处分48人、留置5人,以有力有效政治监督保障党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。

图为辽源市纪委监委党风政风监督室工作人员在东辽县泉太镇长西村开展监督检查。
聚焦全市重点工作,以服务保障项目建设、企业发展为重点,强化督导检查,下发工作通报6期,督促整改问题80个。严查破坏营商环境问题15件,通报曝光典型案例5批29人。建立监督保障和定期联络工作机制,发挥助企联络员作用,推动解决企业困难56个。

图为辽源市纪委监委监督检查组开展营商环境监督检查。
把加强对“一把手”的监督作为政治监督重要内容,对17名省管干部、55名市直部门“一把手”进行调研谈话监督,反馈问题377个,提出意见建议245条。坚持以《市级领导干部带头抵制“人情社会”“圈子文化”的承诺》为抓手,推动市直部门“一把手”、县(区)层层签订承诺,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
一体推进“三不腐”,提升治理腐败综合效能
持续释放“惩”的震慑。全市纪检监察机关立案385件、处分317人、留置19人,移送检察机关11人;查处市管干部15人,同比增长25%。紧盯行业性、系统性腐败,对交通、医保等重点领域深挖细查,对4名在职市管干部采取留置措施,警示震慑作用进一步彰显。
充分发挥“治”的功能。坚持查改同步,督促交通领域开展道路运输从业人员资格管理专项整治,撤销违规审批的从业人员资格证2.1万余个;紧盯医保部门对“两定”机构的准入审批和医保基金拨付、监管等重点环节,推动建立“联审联批、党组决议”审核结算等制度12项,深挖行业系统存在的问题,推进深入治理。

图为辽源市纪委监委督导检查组在东丰县医保大厅开展督导检查,与办事群众交流。
不断筑牢“防”的堤坝。召开全市以案为鉴以案促改警示教育会议,组织观看警示教育专题片《倾斜的坐标5》,680名党员干部现场接受教育。分级分类组织观看警示教育专题片,推动各级各部门召开警示教育等专题会议1500余场次,受教育人数达4.9万人次。强化纪法教育,严明纪律规矩,举办辽源市“强基铸魂”廉洁文化书法美术摄影作品展,崇廉尚廉氛围更加浓厚。
“纠治查树”并举,激励干部担当作为
找准重点领域、重要岗位和关键环节突出问题和根源症结,靶向纠治党员干部履职尽责、服务经济社会发展方面不担当不作为等问题,共查处形式主义、官僚主义问题108件,处分90人。严守节假日等关键节点,加强提醒教育和专项监督检查,全市查处享乐奢靡问题74件,处分43人,通报曝光典型案例18件19人。
坚决查处群众身边“蝇贪蚁腐”。全市查处群众身边腐败和作风问题118件,处分103人。市纪委监委班子成员带头接访,深入推进反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”,查实66件,严肃查处东丰县农业综合行政执法大队、县兽医院巧立名目乱收费问题,29.4万元培训费如数返还涉事群众。扎实推进困难群众救助补助资金领域专项整治,清退不符合条件低保人员117人,挽回经济损失36.8万元。
全市纪检监察机关认真落实“三个区分开来”要求,精准规范问责党员干部24人,其中组织处理12人、处分12人,积极稳妥为9名受到不实举报的党员干部予以澄清,激励广大党员干部干在实处、走在前列。
注重协同高效,健全完善监督体系
着力推进各类监督贯通协调,研究制定《“四项监督”统筹衔接工作手册》,不断增强信息互通、力量互补、工作互动。调整市委反腐败协调小组成员,强化协调联动,组织清理移交问题线索89件。召开“纪巡审”强化联动监督会商会,制定《辽源市纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同实施办法(试行)》,推动贯通协同发力。
围绕“了解掌握群众所需所盼这个根本、抓住村书记这个关键少数、用好惠农资金监管这个载体、打通村务监督这个最后一公里”4个方面开展专题调研,积极探索在乡村振兴背景下,如何有效发挥乡镇纪委职能作用,深入推进基层监督。推动县(区)建立村监督工作联络站540个,聘请义务监督员1733名,建立健全乡镇纪委与村务监督委员会沟通协调机制,进一步整合监督力量,打通基层监督“最后一公里”。
发扬自我革命精神,锻造纪检监察铁军
理论上清醒,政治上才能坚定。市纪委监委统筹抓好主题教育和教育整顿,结合实际提出“严、紧、实、好”要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。市纪委常委会、理论学习中心组20次跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。组织市县纪委监委班子以“加强政治建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍”为主题召开理论学习中心组学习会,讲授专题党课,教育引导干部加强思想建设,提高政治素质。
加强能力建设,提高斗争本领。开展市纪委监委机关“大调研”活动,推动深学习、实调研、抓落实。举办领导班子读书班、能力作风提升培训班,推荐精品书籍、编发辅导资料、邀请专家辅导、组织分类座谈,开展红色研学、线上线下测试等,不断提升干部队伍的能力素质。委机关培训75批1225人次,各党支部开展学习研讨451次。
围绕系统内典型案件扎实开展以案促改,召开全系统警示教育会议,引导干部深刻汲取教训,知戒知止。市纪委监委同步跟进制度建设,制定政治言行规范“五个严守”、营造良好机关风气“六条意见”等制度,全市纪检监察机关制定修订制度90项,全面从严管理体系更加完善。
风清气正好扬帆。2024年,全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,推进纪检监察工作高质量发展,为辽源加快实现转型发展、率先突破提供坚强保障。(苏忠平)