一、强化政治担当，坚决履行巡视整改政治责任

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话重要指示精神，从严突出政治标准，落实政治要求，认真履行巡视整改政治责任和主体责任，明确问题清单、任务清单、责任清单，不折不扣完成好巡视整改任务。

　　（一）狠抓组织领导，在筑牢主体责任上下功夫。省委巡视意见反馈后，省委宣传部高度重视，第一时间召开部务会，要求全部上下切实提高政治站位，坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧密结合中央党史学习教育和省委“作风建设年”，做到全面整改、真改实改，扎实做好巡视“后半篇文章”。部务会、巡视工作领导小组会、巡视整改推进会、专题民主生活会、部理论学习中心组学习会先后24次对巡视整改工作进行动员部署和督导推动。通过全省新闻宣传工作例会、部校共建新闻学院、重点影视项目策划会等，对新闻舆论宣传、文艺精品满足人民精神文化需求、宣传文化工作助力振兴发展等重点工作作出安排部署。部领导班子成员自觉扛起主体责任，根据分工主动认领整改任务，具体指导推动分管处室、单位整改工作。各处室及直属单位负责同志履行具体责任，着力落实整改任务，环环紧扣、合力攻坚，推动巡视整改领导到位、组织到位、职责到位。

　　（二）狠抓从严整改，在推动真改实改上下功夫。巡视过程中，部领导班子深刻剖析问题、挖掘根源，即知即改、立行立改。巡视反馈后，部务会认真研究巡视反馈意见，第一时间安排部署整改工作，逐条梳理分析、逐项分解细化，形成《关于省委第三巡视组反馈意见的整改落实方案》，并按照“五化”工作法，把整改任务分解落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各处室及直属单位认真履行整改责任，细化整改措施、明确任务分工和完成时限，聚焦难点重点，逐项对账销号，建立健全规章制度，确保巡视反馈问题改深入、改彻底、改到位。先后健全完善规章制度26项，形成相互衔接配套的制度体系，对重点领域、重点岗位、重点环节和重点对象实行精准防控，切实筑牢防线、守住阵地。

　　（三）狠抓跟踪问效，在推进成果运用上下功夫。针对集中整改阶段已完成的措施，强化跟踪问效、确保常态长效。进一步完善党委（党组）意识形态工作责任制，落实相关制度办法，会同省委网信办等部门开展专项检查督查。通过集中宣讲、基层宣讲等方式，推动党的十九届六中全会精神落地见效、党史学习教育走深走实。组织召开全省理论工作平台建设座谈会，全面落实中央和省委有关理论研究阐释传播宣讲工作的一系列部署要求。大力促进媒体融合，研究制定推动媒体改革发展措施办法，充分发挥联动工作机制的统筹协调作用，明确各部门职责任务，着力破解深层次矛盾问题，推动打造新型主流媒体。大力推动文艺创作，电视剧《鲜花盛开的山村》登陆央视并两次重播，产生较好社会反响。中国朝鲜族音乐舞蹈诗《海兰江畔稻花香》，参加第六届全国少数民族文艺汇演，获得优秀剧目奖。魔术节目《红》荣获第十一届中国杂技“金菊奖”优秀节目奖。舞蹈《姥姥的田》荣获第十三届中国舞蹈“荷花奖”民族民间舞第二名。同时，提升长春电影节影响力，举办周期由两年一届变为一年一届。大力推进社会主义精神文明创建，我省推荐的张超凡、徐振明入选第八届全国道德模范，吴亚琴、于砚华等8人获第八届全国道德模范提名奖，进一步推动在全省形成爱国敬业诚信友善的时代风尚。

　　二、认真对照巡视反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

　　（一）落实学习贯彻党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委具体要求方面

　　1.进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。（1）强化党的政治理论学习。一是扎实推进部机关政治理论学习。印发《2021年度省委宣传部理论学习中心组学习计划》，实行部务会成员领学机制，提升理论学习质量水平。结合党史学习教育，举办专题读书班，推动部机关政治理论学习走深走实。二是加强对各级理论中心组学习指导督促。印发《2021年全省干部理论学习安排意见》，建立中心组学习列席旁听机制。通报2020年各市（州）党委理论学习中心组学习情况，对学习任务完成不好的党委（党组）提出书面改进意见，督促落实整改。三是建强省委讲师团。加强对党委讲师团的领导，协调省委编办，将省委讲师团工作从省社科院划归省委宣传部，具体工作由省委理论学习室承担，并推动各地编制部门参照省里做法，加强党（工）委讲师团建设管理，更好发挥讲师团职能作用。（2）贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。一是运用“五化”工作法，制定省委宣传部《重点工作“五化”清单》，按月梳理重点工作任务，分解落实到部领导班子成员及处室（单位），规范高效推进各项工作。二是强化督查检查，修订印发《关于进一步加强省委宣传部机关督促检查工作的规定》，对各项工作任务进行跟踪问效。三是强化作风建设，召开省直宣传文化系统作风建设专题会议，会同驻部纪检监察组开展作风建设监督检查，推动形成“严新细实”的工作作风，确保中央和省委关于宣传工作的各项决策部署落实无漏项、有实效。

　　2.进一步强化核心职能。（1）落实意识形态工作责任制方面。一是压紧压实主体责任，健全完善长效机制。成立专项工作领导小组，统筹协调专项监督检查及发现问题整改落实工作，强化意识形态工作统一领导和责任落实。二是推动省直各部门（单位）严格落实党委（党组）意识形态工作责任制。将意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作考核重要内容，细化考核指标、增加考核权重，进一步在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，不断健全机制、完善工作举措、压实责任链条。（2）推动文艺创作方面。一是指导文化单位和文艺工作者推出同新时代相匹配的精品力作。印发《吉林省电影（2021—2025年）创作工程规划》，举办吉林省重点影视作品策划暨电影营销培训班，为文艺创作提供良好条件。推出电视剧《鲜花盛开的山村》、舞剧《红旗》、中国朝鲜族大型歌舞剧《海兰江畔稻花香》、纪录片《松花江》等群众喜闻乐见、叫好又叫座的精品力作。围绕重大时间节点，做好《青春作伴好还乡》《疯狂的731》《雷霆令》等电影电视剧的制作发行，提升长影品牌的市场号召力。推动电视剧《人世间》《冰雪之名》《鹿鸣春晓》在央视播出。二是着力破解制约发展问题，推动文化产业高质量发展。聘请第三方机构对省属文化企业开展绩效考评，约谈经济效益欠佳的省属文化企业负责人，找出问题症结，提出改进措施。制定印发《吉林省文化产业发展工程专项行动方案》，指导省文化和旅游厅制定《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》，明确工作方向和目标，推动深化改革，促进文化产业高质量发展。（3）统筹推进社会主义精神文明创建工作方面。一是将社会主义核心价值观融入法治建设，推动省委全面依法治省委员会2021年工作要点加入社会主义核心价值观教育内容。二是扩大社会主义核心价值观的影响力引领力。开展传承红色基因、赓续红色血脉—“五走进”红色教育活动、2021年度“吉林好人·最美教师暨黄大年式好老师”评选发布活动、寻找2021年吉林省“最美军嫂”等活动，进一步传承弘扬时代新风。三是建立国家级、省级文明单位年度测评考核制度。建设吉林省精神文明创建管理平台，对国家级文明单位创建数据进行材料归集，实施动态管理。按照全国文明单位创建标准，对我省文明单位进行年度测评考核，责令存在问题的单位限期整改。四是推进全省精神文明创建规范化制度化常态化。制定《吉林省精神文明创建管理办法（试行）》，不断提升全省精神文明创建工作水平。深化文明单位创建，采取“四不两直”方式，对全省国家级文明城市开展暗访调研，及时发现督导解决存在的突出问题。五是对标吉林省国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标，修订《吉林省文明单位测评体系》，更好服务于全省经济社会发展大局。根据2021年省文明委工作部署，开展新一届吉林省文明单位表彰命名工作，对省级文明单位进行考核测评，切实把创建活动优、示范作用强的单位评选出来。（4）提高重大主题宣传报道渗透力、影响力方面。一是紧密结合重点工作、重大活动制定宣传报道工作方案，明确总体要求和宣传重点，加大优质作品供给，对宣传效果持续跟踪了解，增强重大主题宣传实效性。二是召开新闻有关专项工作推进会，总结部署工作，交流经验做法。

　　3.进一步推动深化改革取得新成效。（1）统筹推进文化体制改革方面。一是推动长影集团回归主责主业，不断加强电影创作生产。丰富吉视传媒铂尔曼酒店文化内涵、促进文旅融合，协调省文化和旅游厅将铂尔曼酒店经营纳入全省冰雪旅游、避暑休闲旅游规划，实现专业化多元化发展。二是推动骨干文化企业聚焦主业多元发展。将长影集团、吉视传媒等骨干文化企业的具体实施项目，纳入我省“十四五”规划和“十四五”时期文化改革发展规划纲要，作为重点任务推进。三是加快推进国有文艺院团改革，研究深化改革具体措施，加大支持扶持力度，切实增强市场竞争力。（2）统筹推动媒体深度融合发展方面。一是统筹规划“中央厨房”建设，打造新型主流媒体。印发《吉林省广电联动机制实施方案》，成立新闻、技术、运营三大业务发展联盟，整合省、市、县三级广电优质资源。深入实施“全省党报（党媒）联动”机制，打通省级与市州党媒、县级融媒体中心采编业务，推动媒体深度融合。二是推进县级融媒体持续发展。通过策划开展形式多样的群众互动，提高用户黏性，并对重点业务指标实行“月调度、季排名”的常态化调度。三是做大做强全媒体平台。制定吉林融媒（APP）实现“媒体+政务”的数据对接方案，增加省级重要全媒体平台APP下载量，持续加强“新闻+政务+服务”。将媒体融合主题培训列入2021年度培训计划，提升媒体采编能力水平。采用召开选题策划会、下发各类宣传报道方案等形式，指导各地增强全媒体影响力。

　　4.进一步强化防范化解重大风险能力。建立完善重点风险排查机制，研究制定省委宣传部《关于防范化解重大风险的工作任务分工方案》，将重大风险排查防控工作任务落实落细。规范重大决策社会稳定风险评估工作，制定印发省委宣传部《重大决策社会稳定风险评估实施细则》，提高决策的科学化、民主化、法制化。

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面

　　1.进一步压实主体责任。（1）履行主体责任方面。一是修订省委宣传部《部务会议事规则》，将全面从严治党列入部务会会议重要议题，及时传达相关会议精神，研究解决宣传思想文化系统党风廉政建设工作重大问题。二是修订完善省委宣传部《部务会及成员落实全面从严治党主体责任清单》，推动贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，研究落实机关党风廉政建设工作。（2）重点领域监督方面。一是对直属单位进行内部审计。2020年开始委托第三方机构对部机关及直属单位进行年度内部审计工作，同时严格贯彻落实有关规定，每年年底前常态化开展内部审计。二是强化内部治理。组织开展廉政风险点排查，形成廉政风险防控清单。机关纪委会同相关部门对部机关处室及直属事业单位落实内控措施情况进行抽查检查，确保每年检查全覆盖，切实将廉政风险防控落到实处。三是抓实日常监督。完善省委宣传部《部门预算经费管理办法》，制定省委宣传部《财务内控提示机制》，严格审批流程，规范政府采购程序，进一步加强财务监督，扎紧制度的笼子。四是加强专项资金使用监管。会同驻部纪检监察组对反馈的相关问题进行调查了解，责成有关单位对相关责任人作出相应处理。研究制定《省级文化发展专项资金管理流程》《省委宣传部预算绩效管理办法》，定期开展专项资金使用情况的监督检查。

　　2.进一步落实监督责任。（1）驻部纪检监察组履行监督责任方面。一是开展政治生态调研和贯彻落实党的宣传思想工作监督检查，参与重大事项决策，落实监督责任。二是制定《关于对加强作风建设工作开展监督检查的通知》，督促被监督单位按照省委“作风建设年”的部署要求，持续强化作风建设。三是围绕全面从严治党主体责任落实、班子成员落实“一岗双责”，对部务会成员和处室负责同志及所属事业单位“一把手”开展廉政约谈，强化责任落实和风险预警。四是深入开展警示教育，会同部机关党委组织副处级以上党员干部到省廉政教育基地参观“全面从严治党永远在路上”主题展览，强化廉洁从政意识。五是印发工作提示函，强化对疫情防控的监督提醒，要求上一年度被函询人在组织生活会上就有关情况进行说明。（2）机关纪委发挥作用方面。为机关纪委履行职能创造良好条件，制定省委宣传部《机关纪委工作要点》，切实发挥全面从严治党的监督责任。

　　3.进一步强化作风建设。（1）整治形式主义、官僚主义方面。改进调查研究，印发宣传思想文化战线庆祝建党百年主题调研工作方案，对深入实际、深入基层的形式和范围作出明确要求。印发调研督导提示单，加强调研工作的统筹协调，及时进行督导调度，形成调研报告汇总集，切实提高调研成效。（2）全面落实中央八项规定精神方面。一是严控发文数量，提高发文质量，禁止处室擅自向基层单位调度材料。二是杜绝指尖上的形式主义，为基层减负，及时清理解散临时性、阶段性工作联络群。三是对相关违规责任人进行批评教育，责令作出检查、立即进行整改。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　1.进一步加强领导班子建设。一是健全部务会议事决策机制，修订印发省委宣传部《部务会议事规则》，明确会前意见征求、会议讨论等要求，并做好会议记录，进一步强化制度保障。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，改进大额资金管理使用办法。三是进一步严肃民主生活会，召开部领导班子巡视整改专题民主生活会，推动形成批评和自我批评良好风气。

　　2.进一步加强干部人才工作。一是深入落实有关政策规定要求，规范执行任职试用期制度等干部选拔任用程序。根据实际情况，配强直属事业单位领导班子。结合开展平时考核和年度考核，加强对干部的考察了解，确保选人用人公平公正、合法合规。二是进一步规范领导干部个人有关事项报告工作，印发《关于做好2021年领导干部报告个人有关事项工作的通知》，明确个报要求。加强宣传教育，组织全体应填报人员开展集中培训辅导、应知应会测试，强化报告意识。三是做好人才管理服务，制定印发《吉林省文艺人才培养规划（2021—2025年）》，培养新时代高素质文艺人才队伍。贯彻落实全省《关于激发人才活力支持人才创新创业的若干政策2.0版》，做好宣传文化人才政策待遇落实工作。深入开展国家和我省重点人才项目评选工作，推出扶持一批人文社科领军人才。四是召开全省增强“四力”工作领导小组高层次人才专题会，提高宣传系统干部人才队伍能力水平。

　　3.进一步加强机关和基层党建工作。（1）压实党建主体责任方面。一是坚持定期议党、专题议党制度，围绕机关党建重点工作，每年至少召开2次专题会议。二是开展部机关党建工作调研，制定“基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究”调研课题，有针对性地激发党组织和党员作用。三是制定《机关党建工作考核办法》，将绩效考核和平时考核、年终考核等结合起来，防止出现党建工作和业务工作、党建工作和干部管理“两层皮”现象。（2）党建工作标准化规范化建设方面。严格落实“三会一课”制度，印发《机关党建工作提示单》，督促各级领导干部过好双重组织生活，并对班子成员及支部书记讲党课情况进行事先提醒，强化落实党建工作要求，规范主题党日活动。开展基层党组织书记和专兼职党务工作人员培训，加强宣传教育，提高抓好党建工作的责任意识和业务能力。

　　 4.进一步强化主动担当作为。加快推进省文化活动中心、美术馆、近现代史展览馆项目建设，与省文化和旅游厅联合成立“三馆”建设项目工作专班，发挥协调指导作用，每月对项目进展情况进行调度，推动项目开工建设。规范请示报告制度，及时办理下级单位提出的各项请示事项，印发省委宣传部《归口领导和代管单位请示报告制度实施办法》，明确提出归口领导和管理部门（单位）请示事项受理、回复范围和时限。

　　（四）落实巡视、审计、主题教育发现问题整改方面

　　 1.坚决落实整改主体责任、监督责任，对上轮巡视遗留问题进行彻底整改。一是健全部务会议事决策机制，修订《部务会工作规则》，将巡视整改工作纳入部务会议事日程，及时研究讨论巡视整改方案、调度整改措施落实等情况，扎实有效推进巡视整改。二是把巡视整改与主题教育检视问题一体整改，会同驻部纪检监察组对相关问题进行调查了解，研究提出具体解决方案，对相关责任人作出处理，坚决杜绝违反工作纪律等情况发生。三是压紧压实驻部纪检监察组监督责任，组织开展巡视整改专项督导检查，对照整改台账，逐条逐项查验整改措施，对敷衍整改、虚假整改等问题严肃追责问责，确保整改取得实效。开展审计反馈问题整改专项监督检查，推动审计整改落地落实。

　　 2.关于上轮巡视、审计监督反馈整改不到位的整改情况。一是严格贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及主要领导干部“五个不直接分管”规定，对规定执行情况进行全面自查整改。二是加强意识形态工作教育培训，举办专题培训班，提高相关业务工作能力，常态化开展专项检查督查和自检自查。

　　3.关于整改长效机制建设的整改情况。进一步加强新闻媒体及从业人员自媒体管理，严格执行《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，切实维护良好网络传播秩序。完善省委宣传部《经费管理办法》，制度化、规范化监管使用新闻宣传等专项资金。

　　三、推动巡视整改走深走实，促进宣传思想工作高质量发展

　　经过一段时间努力，省委宣传部巡视整改工作取得重要成果，但仍需常抓不懈、持续用力。下一步，坚持把巡视整改作为长期政治任务，加强组织领导和督促推进，不断深化巡视成果、巩固扩大整改成效，坚决做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。

　　（一）坚持以党的政治建设为统领，坚决做好巡视“后半篇文章”。始终坚持从政治上看，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，贯彻落实省委全面加强党的政治建设的《决定》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，勇于自我革命，切实以党的政治建设统领整改工作持续落地落细，不断把整改成效转化为推动宣传思想文化工作守正创新的有力举措，转化为服从服务“两确保一率先”、增强人民精神力量的实际成效。

　　（二）坚持以健全长效机制为保障，持续巩固深化整改成果。坚持问题导向，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，加强督促检查，强力推进，确保整改到位；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放、一抓到底，务求取得实效。统筹好“当下改”和“长久立”，深入查找制度供给、责任落实、体制机制等深层次问题，积极探索和建立健全一批管长远、治根本的制度规范，构建科学合理、行之有效的长效机制，切实以制度建设的成效巩固巡视整改成果。

　　（三）坚持以推动高质量发展为导向，不断把整改成效体现和落实到宣传思想工作全领域各环节。要把巡视整改同学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，同贯彻落实中央和省委全会精神结合起来，开展好“七讲七进” 对象化、分众化、互动化宣讲活动，在推进全省重大项目谋划建设和破解群众就业、上学、看病等民生难题中，用好学习成果，体现学习优势，推动创新理论和全会精神落实落地更加有效。要把巡视整改同学习贯彻落实全国宣传部长会议精神和省委具体工作要求结合起来，促使宣传思想工作的新进展和整改落实的新成效相互促进，深化提升。要把巡视整改同巩固拓展党史学习教育成果，同落实意识形态工作责任制结合起来，培育和弘扬红色文化，推进理想信念教育常态化制度化，强化对各类宣传文化阵地的管理。要结合从严管党治党深化巡视整改，持续巩固扩大“作风建设年”成效，寸步不让整治形式主义、官僚主义。努力在扎实深入的整改落实中，在巡视整改成果转化运用中，以新时代吉林宣传思想工作高质量发展，推动人民精神生活共同富裕、增强人民精神力量、加快建设文化强省，为实现“两确保一率先”任务目标、建设社会主义现代化新吉林作出新贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-88902288；邮政信箱：长春市宽城区新发路577号 省委宣传部办公室，130051；电子邮箱：jlswxcbgbc@163.com。

　　                      中共吉林省委宣传部

　　                        2022年9月5日