一、提高政治站位，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

　　（一）强化政治意识，不断增强整改落实主动性、自觉性。一是强化政治统领。把做好巡视整改工作作为集团党委讲政治的具体实践，认真学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，按照省委书记景俊海关于巡视整改工作要求，不断增强巡视整改工作的主动性和自觉性。二是着眼服从全局。自觉把巡视整改与服务党和国家工作大局、与本单位在吉林振兴发展所处的方位结合起来，结合职能定位，深入研究具体措施，努力与吉林发展同频共振。三是迅速统一思想。集团党委于省委巡视反馈大会当天，集团党委书记立即组织召开专题党委会，学习传达会议精神和巡视反馈意见，要求坚决认领、坚决整改、立即行动。

　　（二）坚持高位统筹，压实整改责任。一是坚持党委统一领导。成立了巡视整改工作领导小组，集团党委书记任组长，牵头抓总，坚决扛起整改工作“第一责任人”职责；集团党委副书记任副组长，负责协调推进、督导落实；集团领导班子成员分别牵头成立了四个专门工作组，带领所分管部门、业务领域采取专班机制推进。二是坚持以上率下。集团党委书记多次主持召开党委会、调度会、专题会，研究制定整改落实措施，调度、推动措施落细落实落到位。三是开展巡视整改专项巡察。针对省委第九轮巡视整改落实情况，对集团本部和各子公司开展了为期一个月的专项巡察，确保全面整改、彻底整改。

　　（三）坚持“五化”工作法，确保整改落实质量。一是制定了“工作图表”，把目标任务、组织领导、工作流程等转化为“施工图”，挂图作战。二是制作了《内部审计手册》《党支部标准化建设“五化”工作法指导手册》等操作手册，作为“工具书”，随用可查。三是完善了“标准模板”，进一步规范管理标准，使业务流程、工作内容、职责边界、管理要求可描述、可操作、可考核。四是建立了五项工作推进制度，形成了上下联动、各方发力、同步推进的整改工作局面。

　　（四）坚持思想整改，切实转变作风。一是抓实党史学习教育。创新学习载体、丰富活动内容，迅速掀起学习热潮，有效推动集团经营发展各项事业持续健康高质量发展。二是开展“作风建设年”活动。制定“作风建设年”实施方案，明确主要目标、六项重点工作任务，强化组织保障。三是开好巡视整改专题民主生活会。通过开展批评和自我批评，进一步锤炼了党性，提高了政治站位，提升了政治能力。

　　（五）坚持改建结合，不断增强整改实效。一是与长效机制建设紧密结合。坚持举一反三，标本兼治，共新建、完善制度31项。二是与当前工作任务紧密结合。围绕落实全年各项目标任务，深入实施“五项攻坚行动”，切实以经营发展成果检验巡视整改成效。三是与员工群众关注的问题紧密结合。完善了《省金融控股集团积分累计制薪酬调整办法》，落实了为员工办好十件实事。四是与服务实体经济紧密结合。“吉农金服”村级服务网点新增金融服务站912个，为“三农”融通资金10.36亿元，帮助农民增收约5亿元。“吉企银通”小微金融服务平台为5,046户企业融通资金229.89亿元，帮助小微企业增收约25.7亿元，为解决我省“三农”和小微企业融资难、融资贵问题提供了数字化的解决方案。

　　二、强化措施保障，确保各项整改任务落地见效

　　（一）全面贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委部署要求

　　1.深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　（1）认真学习贯彻“发展普惠金融”重要讲话精神。一是加强农村金融服务中心体系建设。吉农金服公司已在通化、延边、延吉、敦化、汪清、图们、珲春、安图、和龙、柳河、集安、辉南、梅河口等地完成了13家分公司的建设，同时调整了《延边、通化、吉林、白山地区农村金融综合服务体系建设方案》，本着实事求是、稳步推进原则，对体系建设进行科学合理调整。二是丰富农村金融服务平台产品。制定了家庭农场产品准入标准、合作社产品管理办法。深入调研合作社资金需求，明确业务模式，形成产品。组织研发了“红本贷+”产品，设置“支牧专区”，助力我省“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程。三是提升小微企业金融服务平台“吉企银通”服务能力。在系统建设、体系搭建、产品研发、营销推广等方面投入资金1,600余万元，全面提升了小微企业融资服务体验和质效。研发的AI智能尽调功能把银行的尽调指南数字化，形成客户尽调报告，更好发挥助贷、助投作用；通过图像识别、人工智能测谎技术甄别信息的真实性，开展远程面审，减少人为干预。这些科技的应用，让服务效率更高，服务水平更精准，同时也会进一步降低贷款业务风险，降低金融机构交易成本。四是加大产品开发力度。房抵贷已在吉林银行上线，电力贷已与电e金服达成合作，政采贷在省财政厅大力支持下，建设了政采专区，推出小店经济数字金融产品。

　　（2）深入贯彻落实“科技创新”重要讲话精神。一是加大科技创新投入。加快集团数字化转型步伐，2021年度集团信息科技投入预算总额3001万元，比去年2824万元预算新增177万元，同比增加6%。推进集团营销数字化步伐，AI线上尽调服务系统建设项目完成招标采购；征信系统建设项目、核心机房服务器建设项目已按进程开展公开招标采购工作。二是配强科技人才队伍。根据岗位实际需求，已从子公司选调科技人员到集团信息科技部工作。同时采取公平公正公开的方式，引入科技研发人才，建立具有研发能力的科技队伍。三是建立联合开发机制。与合作公司联合研发小微金服平台的电力贷、吉房数贷等数字化产品。四是推动省政府出台支持工研院政策意见。围绕适度下放工研院自主经营权、加大财政支持力度、组建工研院科技创新成果转化基金等，着力推动支持政策出台。五是围绕省技术成果面向市场搞好对接，协调推动调整工研院公司出资关系、设立工研院理事会、推行院司一体化、出台专项政策意见。推动技术供给需求匹配，成功举办了吉林省金融助力产业技术创新暨技术成果转移转化对接会、吉林省专精特新“小巨人”企业高质量发展培训会等成果转化项目对接和路演活动。

　　（3）全面贯彻落实国有企业党建重要讲话精神。一是加强党建工作规范化建设。深入贯彻落实省委《新时代吉林基层党组织建设质量标准体系》文件精神，结合集团实际，印发了《省金融控股集团党委关于贯彻落实〈新时代吉林基层党组织建设质量标准体系（试行）〉的实施意见》《关于调整集团直属基层党组织设置的通知》,优化集团基层党组织设置。二是加强党务人员队伍建设。增加集团党委办公室人员编制，根据子公司职工人数和实际需求，配备专职党组织副书记及专兼职党务工作人员。三是认真落实党员领导干部讲党课制度。印发了《年度党委理论学习中心组学习安排的意见》，编制了《集团领导班子讲党课安排表》，每名领导干部为全体党员讲一次党课。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等组织生活制度，督促有关子公司高质量开好组织生活会，增强基层党组织战斗力。

　　2.注重发挥党委领导核心作用

　　（1）及时传达学习中央重要文件精神。一是将中央重要文件精神学习内容纳入年度集团党委理论中心组学习计划，并紧密结合集团实际，制订贯彻落实工作措施。二是持续优化公司治理，召开专题学习会，深入学习贯彻国务院《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》《关于完善国有金融资本管理的指导意见》文件精神，结合集团实际，修订了《党委会议事规则》《吉林省金融控股集团股份有限公司履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法》《全面从严治党主体责任清单》，确保各层级依法合规履行各自职能，以此推动集团治理体系和治理能力现代化。

　　3.聚焦主责主业提质增效

　　（1）强化金融控股主责定位。一是强化各级领导班子主责主业意识和高质量发展理念，加强对自身主责主业的清晰定位，认清自身资源禀赋，审视优势和不足，制定第二个五年战略发展规划，紧紧围绕省委省政府工作部署和股东要求做好主责主业工作。二是积极创造条件，拓宽思路方法，制定《省金融控股集团三年效益提升方案》，提高现有板块业务经营创效能力，不断增强高质量发展的经营实力和内生动力。三是积极采取多种方式开展融资工作，设立“土流基金”，完成项目投资。

　　（2）着力提高统筹规划发展水平。一是加强宏观经济形势研判。根据《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》（中发〔2018〕25号）《中共吉林省委 吉林省人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》以及《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》有关精神，按照省委省政府及省财政厅对国有金融资本的战略规划要求，参考国内各省组建和发展金融控股集团的经验做法，结合实际，制定了《吉林省金融控股集团股份有限公司发展战略和规划（2021-2025年）》，旨在实现自身积极稳健可持续发展的同时，推动吉林地方金融改革不断深化，服务能力不断提升。二是优化管控模式。修订《省金融控股集团优化管控模式实施办法》，坚持目标导向，结合宏观经济环境、市场竞争状况和企业的发展策略及管控模式，设置与之相适应的组织架构，使子公司的经营活动与集团整体目标保持统一。三是制定调研方案。集团领导班子成员围绕经营任务进行选题，下沉一线，通过座谈了解、征求意见、书面调研等形式，研究提出有见解、有措施、能落实的工作方法，破解矛盾，全面加强集团经营发展。

　　（3）积极创造“做实金控”条件。一是按照监管部门要求，立足我省实际，按照分步走的原则，主动作为，做实省级“金融控股公司”。二是积极创造条件，拓宽思路方法，研究多种措施提高经营创效能力，不断增强企业发展和对外投资的实力和能力。制定了《省金融控股集团三年效益提升方案》和“五项攻坚”行动方案，全面提升集团和子公司创效发展能力。三是积极建议有关部门谋划推进省级金融股权整合，努力寻求市场化并购，以尽快满足监管要求。

　　（4）着力提升整体经营效果。一是以市场营销为龙头，牢固树立“两转”理念，全力发展自营业务。充分发挥“金融助振兴”“永不落幕的投洽会”等载体集聚作用，搞好金融中心运营。发挥面向农村、小微企业的数字化普惠金融服务平台“吉农金服”和“吉企银通”的数据集成功能，积累商业保理、融资租赁、投资等类金融牌照的项目储备，多方募集资金扩大投放，逐渐形成新的收入增长点。二是根据子公司业务特点，差异化订立效益提升目标，将指标完成情况纳入绩效考核。三是向经营层放权、向子公司放权，实现小总部大业务，确保子公司权责清晰，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的“四自一独”创效主体。四是强化子公司经营情况调度，建立经营指标季度调度会议机制，积极推动各子公司高质量完成年度经营指标。

　　4.积极推动全面深化改革落地见效

　　（1）完善公司治理结构。一是向省直有关部门报送了《尽快明确监事会设置意见的请示》，推动监事会机构完善工作。二是修订了《发展战略委员会议事规则》《预算和投资委员会议事规则》《提名和薪酬管理委员会议事规则》《审计和风险控制委员会议事规则》四项制度，规范各专业委员会履行工作职责。

　　（2）健全决策制度机制。一是按照《公司法》及相关规定要求，进一步梳理、完善集团股东大会、董事会、监事会及经营层的工作权限，按要求梳理完成了《省金融控股集团党委重大经营事项前置清单》，修订印发了《省金融控股集团“三重一大”决策事项管理规定》。二是印发了省金融控股集团《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《总裁工作细则》《董事会经费管理办法》等制度，完善“三会一层”议事方式和决策程序，提高规范运作和科学决策水平。

　　（3）积极推进现代企业制度改革。一是加强科学研判，强化工作推进力度，全面落实“五化”工作法，对混改工作实行一企一策一专班。二是有针对性地推动混改工作。组织涉及混改子公司召开了股权多元化专题会，领导挂帅，倒排时间表，成熟一个实施一个，一抓到底。三是加强上市公司或具备上市潜力的项目公司并购标的研究工作，通过数据及资料收集，形成《吉林省上市公司情况分析研究报告》和《中国境内资本市场分析研究报告及省金融控股集团相关子公司上市建议》。

　　6.严格落实意识形态工作责任制

　　（1）迅速落实中央和省委意识形态工作决策部署。一是切实加强对集团意识形态工作的组织领导。集团、各子公司分别成立了意识形态工作领导小组，明确领导小组成员，明确党组织书记为第一责任人，明确日常工作部门、主要职责和工作机制，落实意识形态工作责任制，深入推进集团意识形态工作。二是加强对习近平总书记关于意识形态工作重要论述的学习。将意识形态工作列入集团党委理论中心组学习内容，写入集团党建工作要点，纳入支部工作计划和党员干部个人学习计划。在党组织书记抓基层党建述职述责述廉中，专门汇报了意识形态工作情况。开展谈心谈话，及时了解掌握党员干部思想动态，及时化解苗头性问题。

　　（2）压实党委意识形态工作责任。一是强化意识形态工作责任制落实。严格落实《省金融控股集团意识形态工作责任制实施细则》，梳理了责任清单，制定印发了《吉林省金融控股集团股份有限公司网络意识形态工作管理办法》，强化责任落实、责任追究，维护意识形态安全。二是定期研究意识形态工作。集团党委、各基层党组织每半年专题研究一次意识形态工作，向上级党组织报送了意识工作报告。三是加强意识形态工作督导检查。把各级党组织开展意识形态工作纳入日常监督检查，发现问题及时督促整改。

　　（3）按照“四纳入”要求推进意识形态工作。一是坚持意识形态工作“四纳入”。把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围，作为年度党建工作考核的重要内容。二是强化意识形态工作部署。在集团年度工作会议、党建暨党风廉政建设会议上，对意识形态工作进行安排部署。结合定期议党、意识形态工作领导小组会议，分析研判意识形态工作形势，加强意识形态工作领导。三是强化意识形态工作监督和评议。在巡视整改专题民主生活会上，对意识形态工作责任落实情况进行深刻检视，主动查找问题，开展批评和自我批评。

　　（4）严格管理网络意识形态阵地。一是完善制度机制。制定印发了《网络意识形态工作管理办法》，建立集团及子公司意识形态工作队伍清单，配齐配强意识形态工作人员，明确工作责任及工作内容，组建了网络意识形态工作管理员队伍，全面加强对网站、微信公众号、微信办公群的日常监督管理。二是开展教育培训。组织意识形态工作人员集中开展了网络意识形态工作教育培训，增强对做好网络意识形态工作重要性的认识，筑牢思想防线，规范自身行为。三是落实管理责任。制定印发了《门户网站及官方公众号信息发布管理办法》，对集团及子公司所有门户网站、公众号等新媒体建立责任制，明确信息发布审批制度，强化责任落实。四是净化网络环境。对集团及子公司所有网站、公众号进行了检查清理，确保管理有序，合法合规，营造风清气正的网络环境。

　　（二）深入贯彻落实全面从严治党战略部署

　　1.压紧压实全面从严治党主体责任

　　（1）严格履行党委主体责任。一是强化主体责任。对习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述进行了再学习再领会，加强党对国有企业的领导，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。召开年度党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署全面从严治党工作。二是专题研究部署。集团党委严格执行定期议党、专题议党制度，坚持每半年专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。集团党委班子成员结合分管工作实际，督促分管部门和领域落实集团党委决策部署，抓好全面从严治党工作。三是建立责任清单。制定印发了《省金融控股集团全面从严治党责任清单》，各基层直属党组织梳理制定了本级全面从严治党工作责任清单，进一步明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，推动管党治党主体责任层层落实。

　　（2）严格落实“第一责任人”和“一岗双责”。一是印发了《省金融控股集团全面从严治党专题调研方案》，与集团开展的“践思想、转作风、破难题、促协同、开新局”专项活动结合起来，成立了由集团党委书记任组长的专题调研工作组，从集团层面形成专题调研报告7篇。要求各子公司党组织书记同步开展全面从严治党专题调研，形成专题报告。二是制定了全面从严治党工作提示单，规范谈话内容，促进集团领导班子成员落实全面从严治党提醒谈话制度。三是制定印发了《吉林省金融控股集团股份有限公司履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法》《吉林省金融控股集团股份有限公司在完善公司治理中加强党的领导实施办法（试行）》等制度规定，进一步完善全面从严治党长效机制。

　　（3）层层压实全面从严治党主体责任。一是强化压力传导。集团及各子公司分别成立了党的建设工作领导小组，进一步强化全面从严治党主体责任落实。二是严格落实全面从严治党专题会议制度。各子公司党组织都召开了全面从严治党工作会议，分析形势、查找不足、制定整改措施，向集团党委报送了《从严治党工作情况报告》。三是落实党风廉政建设责任制。集团及所属子公司集中开展了一次廉洁从业风险点排查，形成了防控措施清单，健全完善党风廉政建设长效机制。

　　（4）确保民主生活会质量。一是严格执行民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会召开前，集团领导班子认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，牢牢把握民主生活会的会议主题、总体要求、基本环节、实施步骤、会后整改等方面要求。领导班子成员认真查找了自身差距和不足，形成了对照检查材料和整改措施。二是切实增强民主生活会“辣味”。党委班子成员对照反馈问题，把自己摆进去，把职责摆进去，用好批评和自我批评的有利武器，切实起到“红红脸、出出汗、排排毒”的作用，增强了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是严格规范述职述廉报告内容。在集团年度党建暨党风廉政建设工作会议上，各子公司党组织书记在会上做了抓基层党建工作述职述廉报告，把“从严治党”情况作为重要内容，如实报告落实“两个责任”“一岗双责”等履职情况，压实责任、传导压力。

　　2.认真履行监督责任

　　（1）推动“三转”落实到位。一是修订完善了驻集团纪检监察组《工作手册》，深化“1+6”大监督格局，持续推进工作制度化、规范化。二是按照省纪委监委关于派驻省属金融企业纪检监察机构改革的要求，为驻集团纪检监察组配备专职工作人员，设立了独立办公场所。

　　（2）充分发挥政治监督作用。一是综合运用走访、调研、督查、谈心谈话、约谈提醒、参加民主生活会等方式方法，对贯彻落实党中央重大决策部署和执行情况开展监督。二是子公司纪委书记于年初向驻集团纪检监察组提交了书面述职报告，接受业务指导和监督检查。

　　（3）综合运用“四种形态”。一是及时传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委通报的典型案例，开展警示教育，深化以案为鉴、以案促改。二是落实省委办公厅《关于加强受处理处分干部教育关怀和管理使用的办法（试行）》要求，对受处分党员干部进行回访教育，促进受处分干部振奋精神、干事创业。

　　3.坚决整治官僚主义、形式主义

　　（1）强化工作督导落实。一是以“五化”工作法为抓手，将“五项攻坚行动”方案中各个重点任务编制成工作清单，对年度重点工作进行层层分解。二是强化领导层面的督导落实，领导班子成员深入实际、调查研究，建立督导机制，确保领导指示意见落实。三是强化激励与约束，集团与子公司签订了《经营目标责任状》，以考评结果兑现奖惩。四是继续深入推进“三化”建设，印发了《年度重点任务工作清单》《部门常规工作清单》《吉林省金融控股集团股份有限公司数据管理办法（试行）》，扎实推进各项工作。

　　（2）注重调研成果转化。一是落实省委关于调研的工作要求，印发了《吉林省金融控股集团股份有限公司调查研究工作办法》，进一步对调查研究工作进行了规范。二是强化集团调研工作管理，对调研中重大的、有价值的调研活动，跟进完成调研报告。三是出台《省金融控股集团“践思想、转作风、破难题、促协同、开新局”专项活动方案》，集团领导分别深入基层一线，解决基层经营发展实际问题。

　　（3）紧密结合实际安排部署工作。一是形成了《年度经济分析报告》，为制定年度经营计划提供政策支撑。二是广泛听取各方意见，经过充分研究论证，使经营指标任务上下通达，形成合力。

　　（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线

　　1.全面加强领导班子建设

　　（1）严格落实民主集中制。一是班子成员自觉贯彻民主集中制。“班长”以上率下，听取不同意见，集中和归纳多数人的正确意见，作出正确的决断。二是充分沟通交换意见。班子成员定期深入基层，深入群众，了解掌握第一手资料，吃透上情，摸清下情，掌握实情。会上有观点不隐瞒，有意见不保留，做到畅所欲言，各抒己见。三是树立正确选人用人导向。研究干部议题时，加强会前沟通，充分交换意见，会上逐人进行研究讨论。

　　（2）严格执行党委理论中心组学习制度。一是加强和改进集团党委理论中心组学习，推动领导干部理论学习规范化、制度化和经常化。二是科学合理制定学习计划，印发了年度党委理论学习中心组学习意见，形成常态化学习的良好氛围。三是严格抓好学习任务落实，采取个人自学、集体学习研讨、专题调研等形式，深化理论学习。充分利用学习强国、新时代e支部等网络平台开展学习，并成立读书班，组织“七讲七进”报告会等，提升学习效果。

　　（3）配齐配强下级班子和关键岗位。一是科学制定集团及各子公司“三定方案”，客观科学考虑公司发展阶段，制定人力资源配置计划。二是按照“规范管理、精干高效、提高素质”的总体思路，以及建立现代企业制度、完善法人治理结构的原则，重新梳理核定子公司班子编制。三是制定《中层管理人员轮岗计划》，真正起到防范业务风险及促进干部成长的作用。

　　2.打造高质量干部队伍和人才队伍

　　（1）科学合理设置专业岗位。一是修订部门职责及岗位说明书，根据管理实际设置各岗位专业要求条件。二是提升招聘管理精细化水平，制定集团招聘管理流程图，原则上不突破专业要求录用人才。三是出台《集团工资总额管理办法》《集团新员工定薪规则》等制度，加大专业人才吸引力度。

　　（2）加大高端人才培养使用力度。一是扎实推进集团业务发展、打造事业留人平台，增强对人才的吸引力。拓宽人才选拔渠道，营造人才发展梯度空间。组织实施青年干部培养选拔计划，增强事业感、价值感、归属感。二是加强收入分配倾斜及激励，创造待遇留人条件，为员工提供有符合内部公平性和外部竞争性的薪酬待遇。三是加强人文关怀，营造情感留人环境，印发《省金融控股集团关于建立容错机制激励干部担当作为的办法》，大力营造鼓励和支持干部员工改革创新、敢于担当的良好氛围。

　　（3）严格规范选拔使用干部。一是修订《集团选人用人管理办法》，制定工作流程图，以“五化”工作法规范流程。二是加强管理精细化，从业务出发，实事求是，不搞一刀切。三是加强选人用人决策严肃性，严格按照干部管理权限履行选人用人决策程序，严格遵循党管干部原则，确实优秀破格使用的，必须符合破格使用条件。

　　（4）严格规范干部人事管理工作。一是严肃干部人事管理规则，制定内部人员调配工作流程，严格规范用人标准。二是制定《省金融控股集团员工因私出国境管理办法》，对干部出国境管理进行严格规范。

　　3.推进基层党组织全面进步全面过硬

　　（1）压紧压实基层党组织管党治党主体责任。一是强化党建工作责任制落实情况的督促检查，层层传导压力，推动工作落实。二是严格落实集团党委班子成员讲党课制度，党委委员带头在所在支部、党建工作联系点和分管领域讲党课。三是严格落实基层组织换届制度。科学合理调整基层党组织设置，落实换届提醒制度，督导基层党组织严格按程序开展换届工作。

　　（2）着力提升党务干部履职能力。组织开展基层党支部书记、党务工作者年度业务培训工作，提升基层党务工作人员业务能力。

　　（3）丰富党建活动形式。科学合理设定党日活动内容，各支部制定了《年度主题党日活动计划》，采取“主题党日+”的形式，探索主题党日活动的多样性和有效性，增强“党味”“鲜味”。

　　4.营造干部担当作为良好环境

　　（1）落实薪酬激励政策。认真梳理集团薪酬管理体系，修订《省金融控股集团积分累计制薪酬调整办法》等制度，建立健全员工薪酬调整机制，积极推动落实。

　　（2）建立健全干部能上能下机制。出台《省金融控股集团管理干部能上能下管理办法》，把激励干部担当作为的有关制度落到实处。制定《省金融控股集团绩效考核方案》，坚持考用结合，真正使考核结果与干部的选拔任用、评先奖优、治庸治懒、问责追责等挂起钩来。

　　（3）激励干部担当作为。一是印发了《省金融控股集团“践思想、转作风、破难题、促协同、开新局”专项活动方案》，增强对工作一抓到底的韧劲和克服困难的勇气。二是建立督导机制，每季组织经营分析会，总结经验、分析不足，安排好下步工作。三是建立运营工作调度、分析例会机制，着力解决业务开展过程中存在的问题，大力推动各项工作进展。四是开展教育培训。对子公司客户经理、评审经理、风险经理进行《信贷业务制度》及《操作标准化手册》培训，增强风险合规意识。五是出台了《授信尽职工作指引》《再贷款公司授信尽责工作指引》，规范授信审批人员职责。开展了信贷业务押品合规检查工作，强化合规管理。

　　（四）认真整改省委巡视、审计监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题

　　1.集团党委严格履行整改主体责任

　　（1）高度重视问题整改工作。一是强化党委对整改工作的领导。多次召开调度会议，对历次审计反馈的问题进行深入研究，班子成员按照分工主动承担领导责任，带头抓好整改，层层落实责任，确保整改工作上下联动，统筹推进。二是制定整改问题清单。针对反馈问题，制定整改台账，明确整改责任领导、责任部门、责任人、完成时限，挂账销号，实现闭环管理。三是建立整改机制。以问题整改为契机，针对薄弱环节和突出问题，把显性问题与隐性问题整改、立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度机制。

　　2.严格落实纪检监察机构整改监督责任

　　（1）督促党委压实整改主体责任。一是督促集团党委对整改问题列出清单，逐事逐项落实。二是通过实地查看、定期调度、谈心谈话等方式，对问题整改情况加强经常性监督，对下级单位整改完成情况跟踪问效，督促抓好整改落实。

　　3.建立整改落实长效机制

　　（1）坚持彻底整改。一是积极推动工程验收。责成相关负责同志积极协调推动，加强与长春市相关部门沟通协调；组织完善消防、环保、人防、土地规划等相关竣工验收材料，现已完成工程项目验收。二是调整金融产业园规划。根据省、市政府相关政策、规划变化情况，及时调整规划；进一步加强对金融中心定位的科学论证，强化与省市相关部门的协调沟通，将金融科技一并纳入后续建设规划之中。组织完善了吉林金融科技产业园设立方案，召开了专家论证会，形成了论证报告。三是加强风控系统制度建设。加强信贷综合系统管理和维护。规范数据录入和权限管理工作，制定出台了《信贷综合系统管理办法》。细化授信授权支持子公司稳健展业。出台《授信及交易性投资业务限额及授权办法》，对子公司实施差异化授权，确保子公司新增业务质量。四是完善大数据风控技术研发。依托小微数字金融服务平台的数据集成功能，完善适用于小微企业的信用评价标准，完成了小微企业（制造业）的信用评价通用模型。五是加强与外部院校合作。与有关企业共同出资设立了吉林省工业技术研究院集团有限公司，共同签订了出资人协议书，共同制定了公司章程。重视与各大高校合作，吉农金服公司与吉林财经大学联合成立三个项目组，共同研发《吉林省家庭农户信用评价标准（2.0）版》《吉林省农民合作社信用评价标准》和《吉林省家庭农场信用评价标准》。六是积极推动做实金控。强化主业定位，按照省政府赋予的职责任务，充分发挥集团在全省农村数字普惠金融和数字小微金融等金融服务业中的作用。定期跟踪2个平台公司的工作进展和成效，推动拓展服务企业数量、网点建设、融资额度、APP系统建设等工作。按照国家监管部门要求，立足我省实际，积极研究做实做大金控有关工作。派遣专业团队赴多省市进行调研，学习考察做实金控的经验。积极创造条件，拓宽思路方法，研究多种措施提高经营创效能力，不断增强企业发展和对外投资的实力和能力。七是调整物权融资网络体系搭建方式。在白城市设立省物权公司白城市级办事处，积极推进当地物权融资增信业务。八是加大东北亚国际金融中心的招租力度。继续实施营销攻坚行动，成立营销专班，适时调整营销策略，紧盯省内有办公需求以及即将进入吉林省的新设金融机构开展营销。对长春市写字楼市场进行专题调研，及时了解写字间租赁市场动态，调整营销策略，开展媒体宣传，展示金融中心优势、政策、入驻机构、餐饮特色以及其他商务配套服务信息，吸引目标客户。九是逐项督导问题整改工作，建立巡视审计整改信息共享机制。印发了《省金融控股集团巡视审计检查监察发现问题整改办法（试行）》，对巡视审计发现的问题，分类建立整改台账，将整改责任落实到具体责任单位（部门），列明整改目标、整改措施与步骤、整改时间安排，动态监管巡视审计问题整改情况。

　　三、巩固整改成果，推动集团持续健康高质量发展

　　省金融控股集团在下步整改工作中，将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真贯彻省管国有企业巡视整改汇报会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，巩固整改成果，保持政治定力，持续推动落实，务求全部整改到位，切实用巡视整改工作成果推动集团高质量发展。

　　（一）进一步提高政治站位。集团各级党组织要进一步增强整改责任感和紧迫感，把整改工作作为当前和今后一个时期重要政治任务，严格落实全面从严治党主体责任。

　　（二）进一步强化措施落实。坚持落实跟踪调度、清单销号、督查督办和责任追究等措施，形成上下联动、各方发力、同步推进的整改工作局面，全面提高整改工作质量。

　　（三）进一步强化机制建设。坚持举一反三、综合整改，着力从制度机制入手，通过一个问题的整改，推动一些问题的解决，完善一个方面的制度体系，进一步提升党建引领整体经营发展水平。

　　（四）进一步提升创效能力。认真实施好集团第二个五年战略发展规划，组织实施三年效益提升方案，持续深入实施“五项攻坚”行动，着力提升总体经营创效能力，不断提高服务实体经济能力，努力向省委和集团全体员工交上一份满意答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431—81888802；邮政信箱：吉林省长春市人民大街10606号 吉林省金融控股集团党委巡察办，130028；电子邮箱：zhangguijiang@jljrkg.com。

　　中共吉林省金融控股集团股份有限公司委员会

　　2022年9月5日