一、提高政治站位，强化责任担当，以抓好巡视整改工作的实际行动践行“两个维护”

　　集团党委把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际检验，做到真认账、真反思、真负责、真整改，用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施把整改工作落实好，切实抓出成效。

　　（一）加强组织领导，以高度的政治自觉扛起党委主体责任。成立由党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组，党委书记带头履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，各子公司、各党支部主要负责人为直接责任人，形成一级抓一级、横向到边、纵向到底、全面覆盖的责任体系。坚决做到不回避、不遮掩，敢于直面矛盾，敢于正视问题，敢于担当作为，把着力点放在推进整改、解决问题、促进工作上，着力解决阻碍集团发展的各类问题。

　　（二）压紧整改责任，制定“1+3+N”落实保障体系。针对省委第八巡视组反馈的问题，集团党委深入研究，统筹形成“1+3+N”落实保障体系（即1个《指导意见》、3个《实施意见》、N个具体管理制度。“1”是制定《关于在企业治理中坚持党的领导、加强党的建设的指导意见》，“3”是制定《关于进一步加强贯彻落实党中央重大决策部署及省委具体要求的实施意见》《关于进一步加强贯彻落实全面从严治党战略部署的实施意见》《关于进一步加强贯彻落实新时代党的组织路线的实施意见》，“N”是配套制度39个），全力解决阻碍集团发展的各类问题。

　　（三）坚持问题导向，以“钉钉子”精神狠抓巡视整改落实。集团巡视整改工作领导小组召开多次调度会议，指导各部门、各子公司、各党支部落实巡视整改工作。建立目标责任制，推行“五化”工作法，实行“清单化”管理、“图表化”推进、“手册化”操作、“模板化”运行、“机制化”落实，确保件件有着落、事事有回音、条条见成效。注重标本兼治，从思想认识上找原因、责任落实上找差距、改革发展上找短板，确保全面改、深入改，改彻底、改到位，真正改出新成效，改出新作风。

　　（四）注重实效运用，以巡视整改工作新实效作为推动集团高质量发展的重要契机。通过做好巡视“后半篇文章”，集团党委的领导作用得到全面加强，服务大局能力得到切实提高，从严治党能力得到有效提升，政治生态得到持续改善，多年累积风险得到有效控制与化解，再没有出现一笔风险项目。党建及党风廉政建设取得“双优”成绩，集团党委在2020年度省财政厅对省属金融企业党建工作考核中被评为“优秀”等次，驻集团纪检组在2020年度省纪委监委对19户省属企业考核中被评为“优秀”等次，集团机关党支部2021年建党100周年之际被评为省直机关先进党组织,形成以抓巡视整改推动集团高质量发展的浓厚氛围，展现了向上向好的发展态势。

　　（五）聚焦主责主业，把抓好巡视整改贯穿集团高质量发展始终。集团党委坚持服从大局，围绕“两确保一率先”发展目标、“一主六双”高质量发展战略，按照“一个引领，四个突出”企业发展思路，遵循“重党建、理思路、强平台、聚主业、化风险、建机制”六大工作方针，全力推动整改。

　　二、狠抓问题整改，坚持举一反三，认真做好巡视“后半篇文章”

　　（一）持续深入贯彻落实党中央重大决策部署及省委具体要求

　　1.努力“做强做优做大国有企业”。实施“第一议题”制度，建立学习台账，跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神。围绕做强做优做大总体目标，推动高质量发展初见成效。一是加强顶层设计。紧紧抓住东北振兴发展的历史机遇，围绕“一主六双”高质量发展战略、“两确保一率先”发展目标，按照《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把“一个引领，四个突出”、坚持政府平台功能和市场化改革发展“双轮驱动”、培育“金融+清洁能源+大健康”三大主导产业板块的发展思路，编入集团“十四五”规划，并上报上级主管部门。二是抓好大项目建设。建立集团“十四五”期间重点谋划项目库，实施动态管理。启动“项目建设年”，制定集团年度投资计划，谋划实施了政府项目占主导的一批高质量项目，并建立项目库，积极储备和动态管理一批政府项目，有力地服务了全省重大战略部署。下一步，集团将聚焦主业，做好项目筛选，拓宽项目信息渠道，拓展项目合作模式，提升项目储备及项目落地能力，全心全意服务好吉林省重大决策、重大部署。三是持续优化资产结构。集团推动国有资本向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，增强资金流动性，提高收益。集团投资吉电股份，帮助企业实现发展融资需求；投资吉林化纤，帮助企业扩大生产线；投资吉林碳谷，在优化企业公司治理、提供政策咨询、机构对接等方面提供增值服务。集团通过3笔投资实现了浮盈。

　　2.贯彻落实“两个一以贯之”。集团党委坚持用“两个一以贯之”统领现代国有企业治理，一是党委发挥“把方向、管大局、促落实”的重要作用。加快推进党建入章程，修订完善公司章程，将党建内容补充完善。严格执行《集团党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》、规范执行党委会前置研究讨论“三重一大”决策事项，厘清党委会与董事会、总办会之间的职责边界，对上党委会议题把好“三道关”，即合规部门把关、纪检组把关、党委书记把关。二是健全董事会治理机制。加快推进董事会换届工作，按照2015年党中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》，集团党委推动董事会换届工作，现已完成《章程》修订草案，进一步明确集团新一届董事会人员职数，实现“董事会外部董事应占多数”的要求，现已增选外部董事人员至3人，计划2022年完成换届。三是完善制度建设。集团党委整改以来，集中对集团法人治理、财务、投资、人事、后勤等制度进行“立、合、改、废”，现已新增、修订、废止制度共计92项，形成了以章程为核心、公司治理制度为主干、基本管理制度、具体规章为支脉的有机统一体。

　　3.贯彻落实“质量变革、效率变革、动力变革”。创新推动投融资模式，运用政府和社会资本合作模式开展基础项目建设，树立科学投资理念，进一步整合资源，收拢“五指”形成“拳头”，加大参股基金的清退力度，做到“能退尽退，能转则转，应收尽收”，编制完成已进入退出期参股基金退出计划。计划回笼整合资金，投资我省高成长性科技项目，加大扶持我省科技企业力度，提升国有资本的控制力、影响力、抗风险能力。制定《集团投资企业2021年退出计划》，对经营业绩不良、未开展实际业务、股权比例小、掌控力弱的企业开展清退工作，截至目前，已完成年度计划任务。制定《吉林省投资集团有限公司子公司经营考核管理办法（试行）》，建立科学的经营考核机制。制定《集团重点三级子公司管理暂行规定》，对集团重点三级子公司加强管理。根据《吉林省省直国有金融企业投融资及借款和担保管理暂行办法》等监管制度，集团处置都邦保险股份事项应经上级主管部门批准，为推进都邦保险股权转让问题吉林市方面加快落实，集团向上级主管部门报送《关于拟以进场交易方式转让都邦保险股份的请示》，拟报请省政府审议后，敦促吉林市方面通过进场摘牌方式解决股份转让停滞问题。目前集团正与上级主管部门保持密切沟通，下一步将按省政府及上级主管部门的要求开展后续工作。

　　4.聚焦投融资平台职能。集团党委围绕集团服务全省经济社会发展的功能定位，2020年、2021年巡视反馈以来，投资项目持续围绕金融、清洁能源、大健康三大主导产业及支持政府重点任务及重点产业类项目，没有一笔委贷项目。集团全力打造的科技金融服务综合平台，构建了“政府搭台、省投管理、基金助力、担保兜底、科企参与”的多层次科技金融及衍生服务生态系统，在省内占有优势地位。该平台受托管理政府专项资金和基金，已累计投资科技类企业260余户。集团积极引进政府新设产业发展基金，设立规模3亿元的省现代种业发展基金，支持我省优势现代种业研发、优良动植物品种引进，推进种业“育繁推”一体化发展。集团设立了省科技融资担保公司，引导促进金融加大科技信贷规模，促进“银企政保”联动，建立全方位、多层次的科技型中小企业金融支持服务体系。

　　5.推动重大基础设施项目。集团党委强化工作统筹，建立对接渠道，获取项目资源，对全省重大基础设施项目信息进行筛选，研究集团作为省级出资人资格的可行性，把“气化吉林”惠民工程、通榆瞻榆风电一期工程项目、土地全域综合整治项目、四平抵债土地开发项目等一批政府项目，列入集团2021年投资计划。“气化吉林”惠民工程梅桦线项目现已开工建设；松白天然气管道项目、榆树至扶余、榆树至舒兰天然气管道项目，已开展调研。通榆瞻榆风电一期工程项目完成了相关报告评审，已进场开工。洮南热电联产项目已开展联调联试，完成并网验收工作。土地全域综合整治项目，已与乾安县进行合作对接，完成立项准备工作。

　　6.推进混合所有制改革进程。经集团党委积极推动，新能源公司积极寻找混改合作意向企业，与央企、上市公司、民营企业等行业规模较大的企业洽谈混改事宜，目前初步达成混改合作意向；进出口担保公司与意向合作方进行多次磋商，正积极稳步推进。目前，2户企业正在制定完善混改方案，已将新能源公司、进出口担保公司申请开展混改前期工作的请示文件报上级主管部门，待取得明确意见后，全力开展相关工作。

　　7.深化推进企业内部三项制度改革。集团党委加快推进企业内部三项制度改革，修订出台了《集团人力资源招聘与配置管理办法》《集团薪酬管理制度》《集团人事档案管理办法》等制度，坚决破除“平均主义”和“大锅饭”，实行“多劳多得、少劳少得、不劳不得”，构建起一套科学完备、具有省投资集团特色和行业竞争力的收入分配体系。在管理方式上，坚持正向激励与反向约束并重，完善绩效考核工作措施，细化量化指标，拉开横向纵向各层级考核档次与收入水平，按照不低于10%的差距进行考核。确定上一级领导作为考核责任人，明确责任及奖惩办法，按照贡献度，对取得成绩和贡献的人员予以绩效奖励，对不作为、慢作为的按“无绩不发”原则实行约束。

　　8.应对资金流动性风险。集团党委制定《关于集团2021-2023年债务还款计划及风险化解预案》，分门别类制定风险化解预案。政府项目债务，一是协调用款单位及地方政府有关部门按时偿还本息；二是协调贷款银行将贷款平移至实际用款单位，减轻集团代偿压力；三是运用法律手段进行清收。自营项目债务，主要还款来源两部分，一方面，以经营所得盈利形成现金流还款，目前集团经营稳健，年净利润持续增长；另一方面，以清收资产偿还。为防范不可预计资金流动风险，通过置换方式解决到期债务。一是积极开展中期票据再注册工作，二是启动公司债券注册工作，三是加强间接融资工作，四是协助子公司完成项目融资。

　　9.落实意识形态工作责任制。一是加强意识形态工作理论学习。集团党委严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委实施办法，按照“每季度不少于1次”的基本要求，认真开展中心组学习。党委班子成员按规定每年不少于1次的基层调研学习，并撰写调研报告或学习心得，杜绝阅读学习意识形态文件“层层划圈”“一路划圈”问题。二是对意识形态工作做出具体部署。集团党委召开意识形态工作专题会议和2次专题议党会议，对集团意识形态工作进行分析研判。制定意识形态工作要点，深入细化了6项18条落实责任制工作内容，对年度意识形态工作作出具体部署。集团党委组织开展党支部书记述职述责述廉，把意识形态工作纳入党委班子及成员述职、党支部书记述职内容。三是加强网络阵地建设。加强网站等线上新媒体平台阵地管理维护，配置专门管理员，恢复集团网站运行，已完成网站“集团动态”专栏的乱码信息删除，完成《中国国家顶级域名注册证书》企业名称变更，网站转网通过工信部通信管理局审核，使网站可以正常访问，并补传信息43篇。四是将意识形态工作纳入党建考核。集团党委将意识形态工作纳入集团党委班子和各子公司领导班子年度述职述责述廉工作内容。

　　（二）严格贯彻落实全面从严治党战略部署

　　1.抓严抓实管党治党工作。一是加强对全面从严治党工作的领导。调整党的建设工作领导小组，加强党对全面从严治党工作的领导。二是把全面从严治党列入党委重要议事日程。召开党风廉政建设形势专题分析会，研判集团党风廉政建设形势，压实责任，严明纪律。三是贯彻落实全面从严治党责任制。按照集团党委审议通过的《深入学习贯彻<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>的实施意见》，进一步落实全面从严治党主体责任“四个清单”，分别是责任清单、问题清单、问责清单和任务清单。四是深化“以案促改”工作。集团党委认真消除刘保威、潘中玉违纪违法案件对集团的恶劣影响，持续深化“以案促改”，落实省纪委监委《关于规范省投集团权力运行加强监督制约预防腐败的纪检监察建议》，集团党委成立由党委书记任组长的以案促改领导小组，认真检视剖析，查找风险隐患，堵塞监管漏洞，健全完善制度，建立长效机制，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，从根本上遏制同类违纪违法问题重复发生，集团“以案促改”和落实《纪检监察建议》工作得到省纪委监委的充分肯定。五是发挥身边典型案例警示教育作用。2021年4月组织集团中层及以上干部读《忏悔录》，重点对集团原党委副书记、总经理潘中玉的违纪违法案例，撰写心得体会46篇。2021年6月组织集团中层及以上干部，分两批次参观廉政教育基地，10月组织党委班子成员家属参观廉政教育基地。六是把全面从严治党向基层延伸。集团党委加强党风廉政建设，扎紧制度的“笼子”，树立危机意识。派驻集团纪检监察组对子公司1名干部的举报线索进行了核实，经查反映问题不实，但存在管理不规范问题。派驻集团纪检监察组下达《纪检监察建议》，并对领导班子成员及相关项目人员进行集中约谈。集团党委于2021年4月7日在相关子公司开展以案促改工作，要求公司班子吸取经验教训。

　　2.党委班子成员履行“一岗双责”。集团党委严格落实各级领导班子成员“一岗双责”，召开集团党建暨党风廉政建设会议，把党委班子成员履行“一岗双责”作为抓全年党建和党风廉政建设的重点任务；召开党委会议，对党委委员落实党建和党风廉政建设工作进行责任分工，要求各党委委员加大对分管部门、分管子公司的管理力度，坚持企业抓党建与生产经营深度融合，做到“两手抓，两手硬”。

　　3.强化日常监督能力。一是把《纪检监察建议》作为深化集团标本兼治的有力武器。驻集团纪检组对集团全资子公司北吉星公司存在的职责定位不清晰、经营连年亏损等问题，根据《监察法》《监督执纪工作规则》等相关规定，对集团党委提出纪检监察建议，建议集团党委依法依规，按照清算流程对北吉星公司进行清算，目前北吉星公司正开展清算。二是对集团选人用人全过程进行监督。对集团选人用人程序进行全过程监督，做到好中选优、优中选强，人岗相适、人事相宜。开展廉政谈话和约谈提醒，督促强化责任担当、严格执行中央八项规定及其实施细则精神。三是开展政治生态研判分析。驻集团纪检监察组通过听取汇报、调阅材料、座谈交流等多种方式，对集团、领导班子、领导干部个人开展政治生态分析研判工作，并形成集团政治生态、领导班子画像、领导班子成员个人画像3个评价报告。四是开展廉政风险排查。驻集团纪检监察组依据制定的《廉政风险排查防控工作实施方案》，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，从“查、防、控”三方面入手，通过风险排查、风险预防、风险控制三个步骤，采取评估风险等级、制定防控措施等手段强化廉政风险防控。五是健全完善廉政档案。进一步加强对领导干部廉洁情况的动态监督，对集团中层干部、子公司领导班子成员47人建立廉政档案，夯实监督基础。六是开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”专项监督检查工作。成立3个检查小组，在集团本部及9户全资子公司开展监督检查，一共检查集团中层及以上人员47人（含子公司领导班子成员23人），形成强力震慑。七是深化运用监督执纪“四种形态”。真正做到抓早抓小、防微杜渐。紧盯关键时间节点，开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”专项监督检查，发现问题予以通报曝光，持续跟踪整改落实，严肃追责问责。八是提升纪检监察人员执纪能力。开展驻集团纪检监察组人员业务培训，进一步增强执纪监督能力。

　　4.加强党委班子内部监督。集团党委针对潘中玉案件暴露出来的制度漏洞和突出问题，围绕授权、用权、制权等环节，排查廉政风险，总结共性规律，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，推动重点领域监督制度机制建设。完善班子经常性的谈话提醒机制，针对分管部门，制定不同的谈话提纲，精准约谈。集团党委召开专题民主生活会，用好批评和自我批评的武器，切实提高会议质量，做到了“红脸出汗”，敢于亮剑、善于亮剑，不搞模棱两可、“爱惜羽毛”那一套。党员领导干部从反面事例中汲取了教训，能够正确对待组织和群众的监督，自我约束能力得到提高，自我预警能力得到提升，自觉筑牢拒腐防变思想防线，形成了知敬畏、存戒惧、守底线浓厚氛围。

　　5.着力整治“形式主义、官僚主义”。集团党委大力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题，提高对上级文件精神的认识和把握能力，结合企业自身制定起草工作计划和部署要求等企业内部文件，加强文风建设和文稿审核把关工作，实行“三关”审核，即起草文件部门负责拟稿、核稿，办公室综合审核把关，切实提高文稿质量，务必减少文稿出错。集团党委完善年度培训计划，制定培训方案，集团邀请省委政研室、省委改革办2位同志到集团进行公文写作专题培训，培训人员范围涵盖集团本级和各子公司从事文字综合的相关岗位，培训内容旨在切实提高工作人员文稿质量，减少文稿出错，杜绝“照抄照搬”“形式主义”等现象。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线

　　1.开展制度梳理。及时废止有关制度，经集团2021年第十七次总办会研究决定，对不再适用的《集团公务用车有偿使用管理办法（试行）》进行废止。

　　2.规范管理人员兼职。全面梳理集团领导干部兼职情况，优化岗位和人员匹配机制。对集团2名领导班子成员，按照干部管理权限履行审批程序；对3名中层管理人员，逐步有序合理调整兼职过多问题，免去2名领导班子成员兼任的9个职务、3名中层管理人员兼任的10个职务。

　　3.防止管理人才流失。集团建立年度培训计划安排，按培训日程完成培训内容；制定《吉林省投资集团有限公司员工能力提升管理办法》，针对集团加强人才的培育，培养实践型创新型高精尖人才和领军人才细化措施，在制度层面予以落实。先后制定了《吉林省投资集团有限公司人力资源招聘与配置管理办法》《吉林省投资集团有限公司“三定”方案》及年度人力资源规划，科学合理的对现有组织机构、人员编制进行设定，进一步优化内部人力资源配置，提升管理效能，加强各类人才的引进与使用，上级监管部门对“三定方案”与人力资源规划下达准予备案的通知。通过加强高端人才的引进和培育，优化内部人力资源配置，培养实践型创新型高精尖人才和领军人才。巡视整改以来，集团本部及子公司加强高端人才引进和培育，通过市场化选聘引进人才50人。

　　4.进一步提升党建工作。集团党委落实党委主体责任，规范党委议党会议召开频次，严格按照党章和党内相关规定不定期开展党委专题议党、每半年召开定期议党会议，2021年组织召开专题议党、定期议党会议各2次，全年按规定开展定期和专题议党。增大党建考核比例，将党建工作与干部考核、子公司班子考核“双挂钩”，对集团年度绩效考核增加党建比重，指标实行“双百分制”。

　　5.加强对党建工作的指导督导。集团党委按组织程序全力开展并指导物业公司、经发展公司成立党小组的具体工作，开展党支部“三会一课”专项督导检查，对各支部“三会一课”开展情况和记录情况进行督导检查，在对各党支部梳理发现的问题提出整改意见的同时，对从事此项工作的党务人员进行指导教育，全面整改各党支部存在的“记录更新不及时”“规定动作缺失”“相互批评不深入”等问题。

　　6.促进党员学习经常化、规范化。集团党委狠抓党员学习教育经常化，及时更新公司门户网站“党建专栏”信息37篇。安排党委办公室1名宣传专员，专门负责对集团“党建专栏”管理维护。规范新时代文明实践中心、党员活动室等活动阵地的使用管理，完善《集团新时代文明实践站管理制度》及《党员活动室使用管理办法》，坚决杜绝摆放与党员学习无关的物品，按集团党组织活动计划提高活动阵地使用效率，按照规定重新设计宣传展板5块，补充一批党建书籍。

　　7.推动重大任务落地。集团党委加快推动项目实施，按照《吉林省天然气“十四五”规划》，积极协调国家管网集团，加快推进省内天然气管网建设，力争到2025年实现县县通天然气目标，“气化吉林”惠民工程梅桦线项目已开工建设，“十四五”期间力争完成40万千瓦存量风电项目建设任务，通榆5万千瓦风电项目已开工建设。

　　8.对下督促抓落实。集团党委自2018年以来，全面停止委托贷款业务，成立了10个清收项目小组，现已通过查封、补全连带责任担保等措施全面锁定了风险。特别是省委第八巡视组对集团开展常规巡视后，集团不等不靠，发扬连续作战精神，进一步加大资产清收力度。集团党委建立激励与约束并重的机制，明确责任及奖惩办法，完善绩效考核方案。2021年5月26日，集团召开党委会议，进一步促推新能源公司转让敦化抽水蓄能电站项目，按照国有资产转让程序，依法合规转让新开公司所持敦化公司股权。

　　（四）进一步落实对巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题的整改工作

　　1.加大统筹推动力度。集团党委切实担负起巡视整改主体责任，主要领导承担好第一责任人责任，推动解决重点难点问题；班子成员落实好“一岗双责”，抓好分管领域整改落实。全面落实省委巡视反馈意见，召开集团巡视整改动员部署会议，两次召开党委专题会议研究部署，制定详细整改工作方案，明确整改时限和具体整改措施，制定整改工作任务分解台账，坚持每周调度，建立整改常态化、长效化机制。

　　2.完善检查制度。集团党委全面落实省委巡视反馈意见，建立健全整改问题督促检查制度，坚持每周调度、每月总结、每季度报告，督进度、督责任、督成果，注重实际效果，解决实质问题，坚决杜绝整改落实虎头蛇尾、久拖不决、纸上整改、虚假整改，对在巡视整改中打折扣、搞变通、拖进度和落实不力的相关部门、子公司，从严从重处理。

　　3.加强配套制度建设。集团党委加强中央八项规定精神学习，特别是加强《违规发放津贴补贴行为处分规定》宣传力度，制定完善配套制度。按照上级主管部门政策要求，修订完善《集团薪酬管理制度》，明确津贴补贴发放范围及标准，报上级主管部门备案。按照《吉林省财政厅出资企业薪酬规范管理办法（暂行）》，对下属企业制定津贴补贴规定进行指导，规范发放审核流程和发放标准，坚决杜绝滥发津贴补贴问题。

　　三、注重常态效应，建立长效机制，坚持以巡视整改推动集团高质量发展

　　集团党委切实增强责任感和紧迫感，继续盯紧盯牢巡视整改工作，奔着问题去、揪着问题改，注重举一反三、发扬持续攻坚精神，坚持“1+3+N”落实保障体系，常态化、长效化推进巡视整改。

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动巡视整改各项任务全面落实。集团党委将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为集团首要政治任务、头等大事和长期要求，健全完善“第一议题”学习机制，特别是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习党中央关于巡视的重大决策部署，以深化巡视整改推动省投资集团高质量完成各项任务。

　　（二）以抓整改促集团改革发展，推动集团加快做强做优做大步伐。集团党委将认真贯彻总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，围绕习近平总书记关于国有企业的“三个有利于”“两个一以贯之”等重要论述，紧紧抓住东北振兴发展机遇，立足于服务我省经济社会发展，聚焦集团平台主责主业，深化推动“三大变革”，进一步增强“五个力”，增强服务全省重大战略、重大项目的支撑能力，主动融入吉林振兴工作大局，坚持“一个引领，四个突出”发展思路，深入做好“三个三”党建引领工程，同步推进“重党建、理思路、强平台、聚主业、化风险、建机制”六大举措，集中力量打造“金融+清洁能源+大健康”三大主业，推动国有资本向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中，逐步走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，不断推动集团高质量发展。

　　（三）健全意识形态工作责任制，牢牢把握党对意识形态工作的领导权。认真落实意识形态工作责任制，切实履行党委主体责任，进一步明确党委书记和班子成员工作责任。党委书记为第一责任人，党委各班子成员履行“一岗双责”，负责分管领域整改工作，形成党委统一领导、上下齐抓共管、人员各司其职的工作格局。督促各级党组织要充分利用意识形态宣传平台和文化阵地，加强正面宣传引导，强化信息发布审核把关，坚决杜绝出现不当言论，引发意识形态风险。

　　（四）深入落实全面从严治党主体责任，一体化推进“三不”协同发力，构建“大监督”体系。集团党委深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，认真落实省委的具体要求，按照省纪委“1133”工作思路，全面落实党委主体责任，党委书记履行抓全面从严治党第一责任人职责，党委班子成员履行“一岗双责”。大力支持派驻纪检监察机构改革，强化执纪监督，综合运用监督执纪“四种形态”，坚决查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮，紧盯利用特产类特殊资源以权谋私问题，保持惩治腐败的高压态势。深入学习贯彻中央纪委、省纪委“三不”一体理念思路、方法和要求，把“三不”作为新时期落实全面从严治党有力抓手，正确把握“不敢”“不能”“不想”内在联系，持续深化标本兼治，积极有效地推动党风廉政建设取得新成效。集中整合党委、纪检、风控、审计等监督职能，形成监督合力，使监督工作渗透到集团管理的每一个环节，实现监督工作的全方位、全过程和全覆盖，逐步形成一个环环相扣、层层递进的反腐防腐体系，推动全面从严治党在集团基层落地生根。

　　（五）持续发扬攻坚克难精神，坚持做好巡视“后半篇文章”。围绕巡视反馈问题，做到举一反三、汲取教训、标本兼治，深入查找分析管理漏洞、制度空隙、监督缺位、教育缺失等问题，进一步完善集团依法合规的治理体系和运行机制，看紧重大项目、大额度资金运作、选人用人、国企混改等关键环节，深入开展警示教育，做好巡视“后半篇文章”。深入解决整改难点问题，对政府违约风险项目，集团将积极寻求省里给予大力支持和帮助，努力维护省政府和省属国有企业信用；对市场化债权项目，将继续投入工作精力，加大清收力度，确保国有资产不受损失。另一方面，健全内控体系，完善内控制度，强化全流程风险监督和管控，完善科学决策流程，加强制度体系建设，强化投前、投中、投后全流程风险管理，提高科学管理水平，堵塞制度漏洞。

　　（六）坚持党管干部和党管人才原则，形成干事创业良好氛围。严把政治关、品行关、能力关、廉洁关，加强选人用人制度化，严格执行分析研判和动议、民主推荐、确定考察对象、组织考察、讨论决定等程序。以培养市场化人才为导向，针对专业紧缺的高端人才，将采取内部培养、外部引进的方式加快人才选拔培养力度。建立人才脱颖而出的选拔机制，加快完善年轻干部发现储备和提拔使用机制，强化优秀年轻干部管理培育和实践历练，保持集团干部梯队建设平稳有序。按照“三个区分开来”进行区分，建立容错纠错机制，为敢担责、能干事的干部撑腰打气。推动以正向激励和反向约束并重的劳动用工分配制度改革，将“大贡献”与“大激励”挂钩，按劳按绩做好分配，实行多劳多得、少劳少得、不劳不得，激发广大干部员工干事创业积极性。

　　（七）深入开展“BTX”标准化建设，把党组织建成坚强战斗堡垒。全面提升各级党组织的组织力，坚持党建融入中心、服务大局，与经营深度结合，把党支部建成坚强战斗堡垒。运用维护好学习强国、新时代e支部等载体，在党员活动室、新时代精神文明站广泛开展宣讲活动。巩固和扩大“三个三”党建引领工程，各子公司要建立各具特色的党建子品牌，形成“一支部一特色、一支部一阵地、一支部一堡垒”。深入实施“BTX”标准化建设，进一步推动集团各级党组织标准化规范化。

　　总之，集团党委将坚定贯彻落实省委巡视工作的部署要求，既打攻坚战，也打持久战，做到即知即改、立行立改和整改后长期坚持，不辜负上级的期待，努力向省委交上一份满意的答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：81175700；邮政地址：长春市蔚山路2559号 吉林省投资集团有限公司党委办公室，130021；邮箱地址：16433332@qq.com。

　　中共吉林省投资集团有限公司委员会

　　                        2022年9月5日