中国共产党吉林省第十二届委员会第八次全体会议,于2025年11月27日在长春召开。
全会由省委常委会主持。省委书记黄强作讲话。全会听取和讨论了黄强受省委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。黄强就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会认为,党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全省上下要把学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,准确把握吉林所处的历史方位和发展定位,保持战略定力,增强必胜信心,敢于斗争、善于斗争,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,奋力谱写中国式现代化吉林新篇章。
全会充分肯定省委十二届七次全会以来省委常委会的工作。一致认为,省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央决策部署,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革开放,推进社会主义民主法治建设,加强新时代文化建设,着力保障和改善民生,更好统筹发展和安全,纵深推进全面从严治党,推动全省各项事业取得新进展新成效。隆重纪念抗战胜利80周年,大力弘扬伟大抗战精神、东北抗联精神,全省上下精气神进一步提振,汇聚起现代化建设磅礴力量。
全会高度评价“十四五”时期吉林发展取得的成绩。一致认为,“十四五”时期是吉林高质量发展攻坚克难、砥砺奋进、积厚成势的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领广大党员干部群众锐意进取、拼搏实干,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列风险挑战,经济运行稳中有进,现代化产业体系加快构建,创新动能日益提升,扩大内需战略有力实施,乡村全面振兴扎实推进,进一步全面深化改革开放走深走实,城乡区域协调发展,民主法治建设稳步前行,文化建设加力提速,民生福祉更加殷实,生态环境持续改善,安全治理效能不断提升,全面从严治党成效显著,吉林全面振兴呈现强基固本、聚势蓄能、提质焕新的良好态势。这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是全省上下团结奋斗的结果。
全会指出,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是吉林实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破的攻坚时期,在全面建设社会主义现代化新吉林进程中具有承前启后的重要地位。全会明确了“十五五”时期全省经济社会发展的指导思想:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,不折不扣落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,牢记“在中国式现代化建设中展现更大作为”殷殷嘱托,坚决扛稳维护国家“五大安全”重要使命,充分发挥“六个优势”,加快补齐“四个短板”,突出长春现代化都市圈建设战略牵引,突出现代化产业体系有力支撑,突出现代化大农业主攻方向,突出进一步全面深化改革开放双轮驱动,突出历史文化深度赋能,突出民族团结边疆稳固坚强保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,奋力实现高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会强调,“十五五”时期吉林经济社会发展必须严格遵循党的二十届四中全会明确的重大原则,坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。
全会提出了“十五五”时期吉林经济社会发展主要目标:高质量发展明显进位,科技创新能力明显跃升,改革开放水平明显提高,社会文明程度明显提升,人民生活品质明显改善,生态环境质量明显优化,安全治理效能明显增强。到二〇三五年全面形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的现代化新局面,人民生活更加幸福美好,与全国同步基本实现社会主义现代化。
全会明确了“十五五”时期吉林经济社会发展重点任务。要巩固壮大实体经济根基,优化提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,促进现代服务业优质高效发展,推进现代化基础设施体系建设,构建体现吉林特色的现代化产业体系。加快推进高水平科技创新,加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合,一体推进教育科技人才发展,加快建设数字吉林,不断催生新质生产力。牢牢把握新发展格局的战略基点,促进消费扩容升级,扩大有效投资,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革,充分激发各类经营主体活力,持续优化营商环境,主动融入和服务全国统一大市场建设,深化财政金融领域改革,增强高质量发展动力。推动更高水平开放,建设内通外联开放合作通道,充分释放开放平台活力,提升贸易投资规模质量,深化重点领域交流合作,着力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。扎实推进乡村全面振兴,扛稳维护国家粮食安全重任,加快发展现代化大农业,打造宜居宜业和美乡村,完善强农惠农富农支持制度,争当现代农业建设排头兵。统筹区域协调发展,优化国土空间发展格局,深入推进以人为本的新型城镇化,加快边境地区振兴发展,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。加快推进长春现代化都市圈建设,提升都市圈城市整体能级,促进圈内城市同城化发展,加强多层次多领域协同联动,强力拉动全省高质量发展。激发文化创新创造活力,弘扬和践行社会主义核心价值观,加强历史文化保护传承利用,提升主流舆论传播力影响力,大力繁荣文化事业,做大做强文化产业,促进文化和旅游深度融合,汇聚振兴发展强大正能量。着力保障和改善民生,深入实施就业优先战略,提高居民收入水平,办好人民满意的教育,兜牢社会保障底线,更好满足群众高品质居住需求,增进人民群众健康福祉,促进人口高质量发展,建设青年发展友好型省份,不断提高人民生活品质。协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,深入推进污染防治攻坚,持续加强生态系统保护,加快构建新型能源体系,积极有效推进碳达峰,加快形成绿色生产生活方式,打造美丽中国吉林样板。坚定不移贯彻总体国家安全观,健全维护国家安全体系,切实维护国防安全,增强维护重点领域安全能力,深化公共安全治理,提升社会治理效能,建设更高水平平安吉林。
全会强调,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持以党的自我革命引领社会革命,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高党领导经济社会发展能力和水平,以高质量党建引领高质量发展。要坚持党中央集中统一领导,加强社会主义民主法治建设,完善规划制定和实施体系,营造团结奋斗、担当实干的浓厚氛围,凝聚起共促吉林全面振兴的强大合力。
全会指出,推动“十五五”时期吉林全面振兴,必须奋力实现高质量发展明显进位,加快高水平科技自立自强,巩固壮大实体经济根基,深入推进长春现代化都市圈建设,把保障和改善民生落到实处。用好改革开放“关键一招”,狠下决心破除“内卷式”竞争,充分激发各类经营主体活力,加紧补齐开发开放短板。持之以恒推进全面从严治党,在凝心铸魂上下真功、见实效,以更大力度铁腕反腐、从严治吏,推动作风建设常态化长效化。扎实做好当前各项工作,科学务实编制好我省规划纲要和专项规划、市县规划,攻坚冲刺全年目标任务,抓好巡视整改和督察迎检工作,确保社会大局稳定,为开启“十五五”新篇奠定坚实基础。
全会号召,全省广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,抓住机遇、乘势而上,勇于创新、苦干实干,为圆满完成“十五五”时期经济社会发展目标任务、全面建设社会主义现代化新吉林而努力奋斗!