基层监督是党和国家监督体系的“神经末梢”,是保障党和国家方针政策执行的“最后一公里”,加强基层监督是纵深推进全面从严治党的必然要求。今年以来,延边州纪检监察机关整合监督力量、补齐短板弱项,持续激活基层监督“神经末梢”,以精准有效的监督助力基层治理提质增效。
“村一级监督力量较为薄弱,市纪委监委通过建强村务监督委员会,打通群众监督渠道,鼓励群众积极参与监督。”延吉市纪委监委相关负责同志介绍,针对基层监督资源分散、重点领域监管乏力等问题,市纪委监委在全市村(居)推动建立监督委员会,已实配监督委员会主任134名。此外,推进基层监督联络站(试点)建设,在全市10个乡镇(街道)各选取2个经济体量大、监督任务重、社会矛盾多的村(居)作为试点,由乡镇(街道)纪(工)委履行日常督导管理职责,所属纪检监察协作片区则对试点排查发现的各类问题及线索实行统筹管理、集中处置,有效整合了基层监督资源,构建起上下联动的监督链条。
基层监督点多面广、条块分割,强化协作配合,推动各类监督贯通协调,是提升基层监督质效的重要抓手。针对基层监督力量薄弱的问题,汪清县纪委监委充分发挥协作区作用,由党风政风监督室统筹,以协作区为单位,采取提级交叉等监督方式,紧盯关键时间节点、重要环节和重点领域,集中优势监督力量,突破常规监督权限,围绕重点项目,探索提级监督工作,以联系纪检监察室为监督主体,派驻(派出)机构配合,乡镇纪委为辅助,试点开展、示范推动,着力解决镇村监督力量不足、监督水平不高等问题。灵活运用“室组地+职能部门”、“室组+专业人才”等监督模式,落实协同监督,加强与县农业农村、乡村振兴、财政、民政、发改等部门单位的沟通协调,形成监督合力。
“这个‘清风码上督’监督投诉平台太给力了,只要用手机扫一扫二维码,各办事流程、所需材料清清楚楚。还有投诉专区,我们有什么急事难事,可以在这里投诉,问题也能在这里解决。”安图县纪委监委聚焦基层小微权力运行,创新打造“清风码上督”监督投诉平台,设有群众急难愁盼监督投诉专区、权责清单、廉政宣传、监督投诉电话等内容。“权责清单”将全县各部门的权责进行分类,便于群众查找相关办事流程。“投诉专区”随时受理监督投诉,群众可通过填写简易信息或上传照片等方式,进行监督投诉,让权力在阳光下运行。
提升基层纪检监察监督质效,关键在于建设高素质专业化的干部队伍。延边州纪委监委聚焦基层纪检监察干部在履职过程中的能力短板和薄弱环节,开展精准化、针对性培训。紧扣2025年度工作目标,系统制定全年培训计划,已举办大数据运用、办案安全、典型案例教学等培训班8期,1275人参加培训,结合实战演练和经验分享等模式,开展互动式授课“清风对话”2期,163人次参训。同时,坚持分类施训与实战锻炼相结合,通过全员练兵、实战轮训、“导师帮带”等多种形式的实训活动,切实增强基层纪检监察干部的实操能力和专业水平,全面推动基层监督效能提升。