二十届中央纪委三次全会指出，要突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。四平市纪委监委把提升派驻监督工作质效作为推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系的一项重要抓手，着力在派驻监督上谋思路、夯基础、寻突破，聚焦创新管理、创建模式、创优成效，努力构建“双轮双创”派驻监督、政治监督、日常监督“三位一体”监督格局，持续强化对驻在部门的监督力度，推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。

　　坚持系统观念 强化政治监督

　　政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是确保全党令行禁止、政令畅通的重要举措。市纪委监委把政治监督作为派驻监督的根本任务，切实推动驻在单位把“两个维护”体现在实际行动上。

　　聚焦“国之大者”，不断深化政治监督，是纪检监察机关的职责使命。派驻机构一方面结合市纪委监委打造黑土地保护专项监督、国有资产管理专项监督、风清气正政治生态监督“三大样板”，全面梳理政治监督重点任务，制定政治监督具体事项清单。另一方面，结合各驻在单位职责，围绕落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况、习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神落实情况、巡视巡察整改完成情况等方面，开展监督检查。

　　坚持守正创新 探索派驻监督

　　为全面提升派驻监督工作效能，让派驻监督“有形、有感、有效”，市纪委监委探索开展“双轮双创”派驻监督新模式，即：轮驻监督创建作战单元、轮岗交流创新监督机制，力求通过轮驻监督破“熟”，通过轮岗交流传“压”，让派驻机构真正发挥作用。

　　强化派驻监督，人员队伍是关键。市纪委监委将市直32个派驻（派出）机构划分为6个协作片区，分别由6个监督检查室负责联系。协作片区内每3个纪检监察组组成1个轮驻监督组，由该监督检查室会同轮驻监督组根据全市重点监督任务及派驻监督单位职责，研究确定被轮驻单位，制定工作方案及任务清单，开展轮驻监督，力求达到精准发现问题、深入查找症结、跟班督促整改的目的。轮驻监督频次为每年开展两次，每次时间为两个月。

　　明确的目标任务，是开展监督工作的强大武器。轮驻监督组严格落实“五个一遍”摸排机制，对驻在部门及下属单位走一遍，对监督对象谈一遍，对各部门单位党组织履职成效看一遍，对廉政风险隐患理一遍，对群众反映强烈问题查一遍，全方位了解掌握被监督单位相关情况，为开展监督找准方向和重点。有效采用“一看、二谈、三查、四问、五接访”五式工作法，聚焦政治建设，开展政治监督；聚焦政治画像，开展政治生态研判监督；聚焦作风问题，开展正风肃纪监督。截至4月末，第4轮轮驻监督已经启动，5个轮驻监督组已完成进驻。

　　坚持全程联动 做实日常监督

　　日常监督点多、面广、线长，“重”在面面俱到、突出重点，“要”在抓早抓小、防微杜渐，精准纠正偏差。市纪委监委在不断加强对派驻机构的监督指导的同时，实行“室组”联动监督、联动办案，确保日常监督做深做细做实。

　　市纪委监委坚持“室组”联动监督模式，由监督检查室负责监督指导和工作统筹，与派驻机构共同研判驻在单位廉政风险点，确定监督重点。派驻机构认真参加驻在单位“三重一大”会议和班子民主生活会，坚持开展谈心谈话活动，建立健全驻在单位党委（党组）管理的领导干部廉政档案，紧盯重要时间节点强化“预警”监督等，并将其作为“常规操作”，切实做到主动发现问题、事前果断制止、事中及时止损，不断提升派驻监督质效。

　　派驻机构紧盯驻在单位作风建设，坚决整治违反中央八项规定精神问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为；紧盯权力运行，着力发现驻在单位选人用人、资金使用、招标采购、合同执行、资产处置、工程建设、审批监管等方面的问题。针对发现的问题线索，坚持“小案自己查，大案联动查”，敢瞪眼黑脸、动真碰硬，有效遏制腐败和不正之风滋生蔓延。截至4月末，派驻机构日常监督共处置问题线索69件，立案8件，党纪政务处分18人，“前哨”作用得到有效发挥。（谢飞）